关于《潍坊市工程实验室管理办法》政策解读.docx

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1、关于《潍坊市工程实验室管理办法（年修订）》政策解读一、出台背景为进一步加强和规范我市工程实验室管理，促进工程实验室健康快速发展，切实发挥对新旧动能转换和高质量发展的重要支撑作用，根据《山东省工程实验室管理办法（年修订）》，结合潍坊市实际情况，对《潍坊市工程实验室管理办法》（潍发改高技〔〕号）进行修订，制定《潍坊市工程实验室管理办法（年修订）》（潍发改工高〔〕号）。二、制定依据.《山东省工程实验室管理办法（年修订）》（鲁发改高技〔〕号）第五条第四款规定，申请单位应拥有运行一年以上的市级工程实验室。.《山东省科技进步条例》第十

2、九条规定，县级以上人民政府鼓励企业设立科学技术研究开发机构，对经认定的工程（技术）研究中心、重点实验室、工程实验室、企业技术中心等科学技术研究开发机构及其创新能力建设项目给予扶持；鼓励企业与高等学校、科学技术研究开发机构联合建立技术创新平台，构建产业技术创新战略联盟。三、修订情况一是对总则进行了修订。突出了市发改委对全市工程实验室建设布局的宏观指导作用，明确各县市区发改部门负责工程1/6实验室的申报和管理工作。二是对申报认定进行了修订。重点是对“申请单位应具体条件”进行了修订。参照《山东省工程实验室管理办法（修订）》中降低

3、标准条件的实际，结合潍坊市企业发展情况，对市级工程实验室的申报条件也进行了适当降低。其中，企业固定资产原值由不低于万元降低为不低于万元；科研机构或高校每年建设与运行经费由不低于万元降为不低于万元；研发场所面积由不少于平米降为不低于平米；固定科研人员由不少于人降为不少于人。三是对监督管理进行了修订。主要是将严重违法失信行为补充为撤销工程实验室资格的情形之一。四、主要内容《潍坊市工程实验室管理办法（年修订）》主要参照《山东省工程实验室管理办法（年修订）》，在参考外地经验基础上，结合我市创新驱动发展实际，综合考虑各方面因素，经过

4、深入研究讨论拟订形成的。共包含五章十三条。主要包含总则、申报认定、运行评价、监督管理、附则等内容。一是关于申报认定。工程实验室认定原则上每年开展一次。由市发展改革委组织专家对申请材料进行综合评审，择优确定年度认定工程实验室名单，并向社会公布。申报条件主要包括：.申请单位应具有较强的综合实力。申请单位为企业的，其固定资产原值应不低于万元，或者研发投入占销售收入的比重达到以上；申请单位为科研机构或高等院校的，拟申报实验室近三年每年的建设与运行经费应不低于万元。.申请单位应具有较高2/6水平的创新团队，凝聚一批高层次团队带头人和

5、专职科研人员。注重工程实验室人才队伍建设，在外部人才引进、在职人员培训、职称晋升等方面优先考虑支持。.申请单位应具有先进的研发试验设施，具备良好的产学研合作基础。积极参与开展创新创业活动，具有主持市级以上重点科研项目的经历，拥有一批高水平研发成果和技术储备。.工程实验室现有研发场所原则上应不少于平方米，研发设备原值原则上不少于万元，固定科研人员不少于人。.拟认定工程实验室应定位明确、发展思路清晰，任务和目标合理。.有规范的管理体制和运行机制。符合国家和省其他相关规定。二是关于运行评价和监督管理。工程实验室实行定期评价制度。

6、每两年评价一次，奇数年为评价年。评价结果分（含）分以上为及格；分（含）分为良好；分（含）以上为优秀。结合评价结果等情况，对工程实验室实施动态管理，对达不到有关要求的，撤销工程实验室资格。三是明确主管部门。明确各县市区发展改革局、市属开发区经济发展局负责工程实验室的申报和管理工作。市发展改革委负责对全市工程实验室建设布局进行宏观指导，组织开展认定和评价等工作。同时规定，市工程研究中心的管理参考本办法执行。3/6关于《潍坊市企业技术中心认定管理办法（年修订）》政策解读一、出台背景为落实创新驱动发展战略，强化企业在技术创新中的主

7、体地位，增强企业技术创新能力，根据《国家企业技术中心认定管理办法》、《山东省企业技术中心认定管理办法》（年修订），结合潍坊市实际情况，对《潍坊市企业技术中心管理办法》（潍经信技字〔〕号）进行修订，制定《潍坊市企业技术中心认定管理办法（年修订）》（潍发改工高〔〕号）。二、制定依据.《山东省企业技术中心认定管理办法（年修订）》（鲁发改高技〔〕号）第六条第五款规定，申请单位应具有市级企业技术中心资格两年以上。.《山东省科技进步条例》第十九条规定，县级以上人民政府鼓励企业设立科学技术研究开发机构，对经认定的工程（技术）研究中心、重

8、点实验室、工程实验室、企业技术中心等科学技术研究开发机构及其创新能力建设项目给予扶持；鼓励企业与高等学校、科学技术研究开发机构联合建立技术创新平台，构建产业技术创新战略联盟。三、修订情况一是对总则进行了修订。根据职能调整实际，将市级企业技术中心的认定与运行评价部门由原市经信委修订为市发改委，同时将市级企