特殊教育战略目标和政策方向探究.doc

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1、学无止境特殊教育战略目标和政策方向探究近年来,我国进一步加大了对特殊教育的支持力度,中央“不让一个残疾儿童少年掉队”的决心前所未有。面对残疾儿童少年的教育需求,单靠发展特殊教育学校是不可能给他们提供最适合的教育的,世界上也没有任何一个国家依靠特教学校实现教育公平。传统教育观念认为残疾儿童是特殊人群,需要给他们特殊的学校、专任的教师以及互不歧视的同类群体;而现代教育观念则认为,残疾只是生命的一种形态,残疾人与普通人本应权利平等、地位平等、机会平等。所以,我认为,未来我国特教发展的主要方向和主要目标是城乡一体推

2、进特殊教育内涵发展和质量提升,进一步扩大残疾儿童随班就读的规模和比重,坚定地走融合教育之路;同时,加快特教学校转型发展,从单一的学校功能转型成为集教学、研究、指导、培训为一体的特殊教育资源中心,承担区域融合教育指导、特殊教育发展研究、残疾儿童诊断评估、残疾儿童康复、特教师资培训等职责,成为一个多功能的复合体(新建特教学校也应该以此为职能定位和发展蓝图)。有几点具体的政策建议:一是在第二期“特殊教育提升计划”中明确融合教育的发展目标,并作为中国特殊教育事业发展的战略方向,在经费上给予充分支持(目前特殊教育经费

3、80%以上用在特殊教育学校,随班就读的学生基本没有经费保障)。适时出台《促进残疾儿童融合教育的意见》,并在将来出台的教育政策中充分考虑随班就读残疾儿童的需求。二是要完善融合教育的支持体系:1.要明确残疾儿童进入普通学校学习的入学程序。普通学校对接收残疾儿童入学还有不少顾虑,如教师工作量成倍增加、残疾儿童学习康复等保障设备不到位、普通学生家长对孩子与残疾儿童一起学习有抵触等。但不能因此就拒绝残疾儿童的入学要求。2.要支持普通学校做好融合教育的准2学无止境备工作。在落实残疾儿童生均经费标准的同时,拨付专项经费支

4、持普通学校设立资源教室,为残疾儿童设置无障碍环境、配备学习的辅助器具,给残疾儿童的责任教师专项补贴,购买专业教育-康复-治疗团队的服务,或者将随班就读学生的康复治疗费用纳入医保报销目录,等等。3.要组织专业力量进行融合教育的教学研究。普通学校接收了残疾儿童入学,不能仅仅停留在保证安全(不出事)的水平,应该在对残疾儿童科学评估的基础上,通过各种医教结合的治疗-康复-教育综合措施,对每一个残疾儿童一人一案、因材施教,为残疾儿童提供合适的教育方式和教育路径。三是要努力消除对融合教育的观念障碍。融合教育是最好的生命

5、教育,让普通儿童在融合教育环境中认识生命多样性,并内化人人平等理念,让残疾儿童不再被排斥被忽视,而是被接纳被正视,残疾儿童和普通儿童在同一片蓝天下成长。2

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