两会热点问题-就业

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1、两会热点问题-就业小组成员：刘渊鄢帆两会“两会”是“全国人民代表大会”和“中国人民政治协商会议”的简称。每年3月份“两会”先后召开全体会议一次，每5年称为一届，每年会议称X届X次会议。“两会”召开的意义在于：将“两会”代表从人民中得来的信息和要求进行收集及整理，传达给党中央，“两会”代表是代表着广大选民的一种利益的，代表着选民在召开两会期间，向政府有关部门提出选民们自己的意见和要求。地方每年召开的人大和政协也称为两会，通常召开的时间比全国“两会”时间要早。2010年两会热点话题社会保障房价问题就业问题上海世博会养老保险低碳经济2011年两会热点话题反腐倡廉

2、社会保障收入分配医疗改革住房就业就业与经济增长的关系经济增长与就业呈现同步周期性变化趋势，两者呈现稳定的正向相关关系。从1990年至1999年和1999年至今。就业变化也呈现周期性变化趋势，而且基本上与经济增长周期变化相一致。从改革开放初到1998年间，国民经济持续快速增长，就业增长率也呈上升态势。1998年，由于亚洲金融危机蔓延并继续加深，对国民经济产生了直接影响。在加上改革进入攻坚阶段，旧体制沉淀的深层次矛盾和现实问题交织在一起，使经济发展面临前所未有的严峻局面。1999年，国民生产总值增长率由前年的10.2%下降到7.5%，就业出现了改革开放以来的首

3、次人数连续3年减少趋势，就业率下降2.7%，就业弹性系数为负。反映了国企转轨，下岗职工增加，就业压力增大的状况。“十五”至“十一五”期间，国家继续实施“搞好二次创业，实现富民强果”的发展战略，经济结构进一步调整，经济增长方式发生进一步变化，传统产业得到升级，国内生产总值稳定增长，就业增长率持续上升。为了得到经济增长与就业稳定的变化关系，我们用人均GDP对数值与就业对数值进行回归分析，结果我们发现在长期变化过程中，经济增长与就业具有稳定的正向相关关系，即从改革开放以来，人均GDP平均增长1%，就业将会增加0.15%。就业与和谐社会的关系构建和谐社会，既要强调

4、人与自然的和谐，更要注重人与人之间的和谐。作为一个有13亿多人口的大国，人们在拥有资源状况、社会地位、受教育程度等方面存在着千差万别，尤其是在城乡差别、地区差别、贫富差距继续扩大的情况下，人与人之间的不和谐显得特别“刺眼”。当前人们普遍关注的收入分配不均问题，就是最明显的例证。处在金字塔塔尖的精英阶层和处在塔底的弱势群体之间的隔阂和矛盾越来越深。然而，并非像精英阶层们所说的那样，处在塔底的人们是因为“努力不够，咎由自取”，而是因为作为劳动力要素的供给者，他们没有获得通过诚实劳动取得报酬的机会。目前，我国处在金字塔塔底的人们主要是国有企业的下岗工人、农村大量

5、的剩余劳动力以及每年新增的大量“毕业即面临失业”的大学生群体。可见，如此庞大的失业群体如果得不到合适的安置，何以缩小贫富差距和实现社会安定团结，何以构建和谐社会。因此，实行就业优先的政策，创造尽可能多的就业岗位，不仅可以充分发挥我国人力资源充裕的优势，而且也是我国构建和谐社会必然的、现实的选择。实现充分就业在大多数时间里都是建设福利国家追求的首要目标。失业是一切社会不和谐声音的“导火索”，纯粹的失业救济只会培养大批的“懒汉”，并不能消除社会的不和谐；相反，为失业者提供就业岗位，不仅能使失业者在劳动中充实自己，实现自食其力，而且还能为社会创造更多的财富，使社

6、会更加安定和繁荣。一、就业形势分析一是劳动力供求总量矛盾突出。二是劳动力结构性矛盾突出。三是人才和劳动力市场不规范。四是职业教育和培训工作相对滞后。五是目前下岗失业人员就业难问题比较普遍。总量：每年城镇劳动力供给2400万人，可安排约1000万，缺口1400万。　　结构：行业、素质供求矛盾。　城乡：农村富余劳动力1.5亿人。　　失业人员、新成长劳动力：城镇登记失业人员800万人（其中失业保险金领取者440万人）；大学毕业生280万人。严重不足的就业需求：　　（1）从社会对就业岗位的需求角度看，1978－2002年的25年间，我国的就业弹性总体上

7、呈现逐年下降的趋势，经济增长对就业增长的贡献越来越弱。在20世纪80年代，我国国内生产总值每增加1％，平均可以增加200万个就业机会；进入90年代，经济每增长1％，却仅能提供约80万个就业机会。　　（2）根据有关预测，我国的经济增长率能够在20年内维持在8％左右的水平，这固然能够使我国经济进一步繁荣，但从近期的角度看，就业需求的增长极其缓慢，无法满足上述巨大的就业供给数量。二、农民工就业形势1.劳动者素质偏低2.外出就业盲目性3.社会保障的滞后性怎样解决农民工就业问题努力提高农民工的整体素质,做好农民工职业培训,提高农民工就业技能。职业技能培训是提高农民

8、工素质的重要手段,是改善其知识结构和专业技术水平,不断提高其就业能