2016年洞头区固定资产投资分析

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1、2016年洞头区固定资产投资分析今年，我区固定资产投资持续低位运行，累计完成投资154.55亿元，同比增长8.4%，低于全市4.6个百分点。其中：项目投资151.67亿元，同比增长9.3%，房地产开发投资2.88亿元，同比下降25.8%。考核口径投资累计完成56.45亿元，同比下降6.7%，年度计划完成率83.0%，投资增速和完成率均为全市末位。一、固定资产投资运行主要特点1、基础设施投资增长乏力、比重降低。全区基础设施投资完成108.80亿元，同比下降5.6%；占全部投资的70.4%，较去年全年降低10.4个百分点。其中：考核口径完成基础设施投

2、资32.26亿元，同比下降30.6%；占比57.1%，较去年全年降低19.7个百分点。分行业看：水电气生产供应业、教育设施、卫生设施较快增长，分别完成8.54、9.0、3.12亿元，增速为290.7%、18.0%、27.7%。交通运输业、体育设施降幅较大，分别完成25.71、0.07亿元，增速为-34.6%、-78.3%。水利、环境和公共设施管理投资62.27亿元，同比下降1.7%；电信和其他信息传输业投资0.09亿元。2、房地产开发投资总体规模缩小、季度增速大幅波动。房地产开发完成投资2.88亿元，同比下降25.8%，占全部投资比重1.86%，

3、较2015和2014年分别降低0.9个、2.4个百分点。全区房地产开发规模小、项目少，投资与销售3受个别楼盘影响起落较大，前三个季度增速分别为-33.4%、85.6%、-4.4%。目前续建项目大部分结顶竣工、新建项目拉动不足（新开工华中二期地块建设用地费较低）、瓯江口新区尚不具备成熟的房地产开发条件，房地产开发投资总体趋缓，对全区固定资产投资增长的贡献与作用逐渐减弱。3、工业投资高速增长、技改投资比重上升。在新开工项目与个别大项目技改投资拉动下，工业投资高速增长，完成投资21.14亿元，同比增长232.4%；占全部投资比重13.7%，较去年全年提

4、高9.2个百分点。其中：新开工项目9个，计划总投资合计18.5亿元，累计完成投资11亿元，占工业投资比重52.0%。工业技改投资9.07亿元，同比增长435.1%，占工业投资比重42.9%，较去年全年提高16.3个百分点。工业投资、技改投资增速与比重大幅提升主要受个别大项目拉动，剔除中海油等个别大项目，其他投产企业技改积极性普遍较低。二、需要关注的问题1、有效投资后劲不足、年度考核任务未完成。从全年投资考核任务完成情况看，洞头考核口径投资增速和完成率均为全市末位。投资后劲不足主要表现在以下几方面：一是市级国资集团投资规模收缩、项目推进放缓，在我区

5、的项目投资量大幅缩减。二是大项目支撑不足，社会类项目投资积极性低、僵尸（蜗牛）项目多。如东港休闲、东港奥博、国际大酒店等民资项目停滞不前，温州中石化LNG、大门交通综合体、名品广场等社会类大项目因自身原因未能按计划开工。三是3区本级财政投资规模小，年度重点工程中区本级财政投资项目计划安排16.7亿元，对投资增长的拉动力有限。其中大门片（大小门岛开发公司）项目受投融资机制体制影响，投资规模缩减、进度有待加快，年度投资占区本级财政投资比例从2013年的41.8%降至今年19.8%。四是深入挖潜的空间不足，经过连续几年大力度的投资考核，各镇街、村居缺乏

6、可以继续深挖的空间，除东屏街道和霓屿街道外，其他镇街未完成本级考核任务。2、投资结构有待优化、基础设施投资仍需持续发力。全年基础设施投资、服务业投资、民间投资、房地产开发投资等主要领域同时呈负增长态势，需要引起高度关注。重大基础设施、重大产业、高新技术产业、生态环保等4项目标增长15%的投资结构考核指标增速均为全市靠后，与全市其他地区差距较大。从我区发展规划与产业定位看，目前洞头区包括瓯江口新区仍处于基础设施铺垫阶段，当前及今后一段时期的扩大有效投资要以基础设施和服务业领域作为主战场，在水利围垦、交通、能源、市政、旅游设施及配套等方面持续大投入大

7、建设，并完善投融资机制、抓好要素保障，进一步夯实发展基础，力促海上花园总体目标早日实现。（专业统计科）3