水利工程建设前期工作存在问题及对策.doc

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1、水利工程建设前期工作存在问题及对策摘要：目前，我国大力发展有关水利水电基础建设方面的投入，我国的水利水电工程修建已经进入了空前绝后的发展阶段。例如，大型的南水北调工程，三峡工程等。因此，我根据我大学四年来所学的一些有关于水利工程方面基础的专业知识来简单，浅显的论述一下我国目前水利工程传统建设中前期的管理模式，粗略地分析水利工程建设中存在的一些问题，并进一步的提出一些简单可行，有一定针对性的策略。关键词：基础建设；发展；勘察设计；完善1我国水利工程修建过程中的一些不足1.1修建水利工程的资金不足导致了无法满足工程设计要达到的深度。很多年以来积累的问题是一些当地地方水利工程建造一直存在前期修建工

2、作的资金不能马上且按数到位、或者是工程拨款不够等问题，特别是在我国一些西部偏远的农村贫困山区，基本上没有地方资金扶持，建造一些水利工程所需要的费用需要政府拨款。还存在一个特别严重的问题就是工程费用到位迟，在往年的几年计划经济下，有关水利工程设计单位、勘探等单位大多数是水利工程行政主管部门的下级单位，可以通过有效的行政手段让这些下属单位开展各类为民服务的工作。然而，在今天的市场经济大环境下，水利勘察单位，目前。大多数水利工程设计单位等属于是现代化管理，谁都不愿意承担这工程的前期费用，而且他们也不保证工程质量，即便他们愿意承担了，也会出自考虑企业的经济核心利益，大大折扣对工程勘测设计任务的深度，

3、工程设计任务的质量得不到保证。部分地区的水利部门因为工程设计费用不足，但是为了完成上级领导部门交给的任务，他们只好自己进行设计、自己审核，造成设计出来的工程没有质量保障，出现了一些豆腐渣工程。4学海无涯1.2前期工程的工作任务复杂繁重，没有在勘察设计工作上花费足够的时间来进行设计研讨。近些年来，水利工程建设项目发展十分的迅速，在全国广泛地修建了各类功能的水库、人饮用水安全等有利于民生的大型水利工程项目。这些基础项目的修建大大地提高了各区域地方的水利设施条件。但是，由于一些地方区域拥有设计能力的设计单位少之又少，工程设计太薄弱，如果突然加重他们的前期工作，就会使得这些设计单位肩上的担子过重，勘

4、察设计质量也得不到有效的保证。这类情况在一些欠发达的地区的特别明显。还有一些企业或许为了企业自身利益等目的，然而却没有花费许多时间来进行工程设计，一心的只求工程进度从来都不考虑工程质量，特别是在水文环境、地质勘探等专业方面由于折扣大量的工作时间，使得勘察设计质量无法得到有效的保证。1.3还存在的一些问题是大多数业主对前期工程工作的认识了解不够全面。有这两个方面的主要原因:其中一个最主要的原因是以前业主不是专门搞水利工程出身的，对水利工程前期工作的特点了解的不是十分全面的透彻，对于水利工程前期工作在心中压根就没有一种全新的认识和了解。还有一个特别重要的原因就是业主对水利工程前期工作的重要性了如

5、指掌，但是在态度上压根就不去重视它。1.4勘探设计单位在工程质量方面具有非常薄弱的意识，特别是一些规模非常小的勘探设计单位忽略了对水利工程基础资料数据的采集和整理，尤其是在水文环境、泥沙、工程地质等专业领域方面。主要是因为这类数据资料的采集需要花费一定的观察时间和实地进行考察才能得到具有价值的数据。这些工程设计单位减少对工程资金的投入，并且对陈旧的基础数据资料进行收集、整理而且对数据分析又不够全面，目的是加快工程速度。因此造成了在水利工程设计工作中存在的大量不足。1.5勘测设计单位的设计观念还未及时转变。一些勘测设计单位对新阶段的水利工程发展方针认识不够到位。许多设计人员还没有改变传统、狭义

6、的设计思路。工程设计思路十分的落后，仅仅看重的是工程设计，忽视了对水资源的保护、节约、等方面。还有一些勘测设计单位对新的政策了解不全面，知识更新速度慢，忽略了定期的技术培训等一系列的问题。2有关水利工程问题的解决方案4学海无涯2.1有关水利工程项目建设单位要积极发挥在水利工程前期工作中领头羊的作用，第一个方面是要积极地将前期工程费用落实到位。在一些贫困偏远的山区地方中水利工程前期建设中，主要是因为由于地方财政税务收入困难，拨款资金不足等。为解决前期工程资金不足的问题，有关水利工程项目建设单位或水利主管部门应该要积极主动向上级有关主管部门和当地政府努力争取，目的是要获得国家政府的专项资金拨款或

7、者是银行借贷等多种渠道进行工程项目融资。另一方面是工程项目建设单位应积极参与设计工作的全过程。原因主要是因为大多数水利工程项目建设单位在进行水利工程项目研究设计阶段之前还没有明确规定工程项目的业主，大多数是由某个单位或部门进行代替管理，在水利工程项目修建过程中对整个想法的实施可能在一定程度上有很大的影响。许多有关工程项目业主组成后，有关部门已经批准了设计方案，在后期工程建设中业主的想法很难表现出来。因此，我觉