行政事业单位加强管理会计建设.doc

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1、行政事业单位加强管理会计建设一、引言管理会计工作是会计的一个重要分支，起源于西方的企业。近年来，随着我国经济的飞速发展变化，会计管理已经成为了日常企业管理的重要部分。一般来说，管理会计是指对企业财务信息的搜索、管理、分析并为企业的发展和经营提出决策性的意见，通过会计信息反映企业的发展和经营情况，作为核算和制定企业发展计划的重要考量。由于这一模式传入我国的时间较晚，仍然只是应用于大部分的企业管理，而很多行政事业单位仍然采用较为传统的财务计算方式。甚至一些财务管理工作人员仅限于对于收支数据的记录，在管理的过程中预算、成本控制等等没有得到重视，无

2、形中给不法分子以可乘之机。行政事业单位的会计管理一般分为两个部分，一部分是国家财政的预算，另一部分则是指事业单位本身的收支预算。由于我国长期的经济体制，行政事业单位的会计管理一直相对比较宽松，随着经济的飞速发展，一些相关的管理政策难以适应发展的现状，因此，加强行政事业单位的预算管理迫在眉睫，不仅能有有效的节约资金与成本，更能够优化单位的财务管理模式，提升管理水平，更好的为国家经济发展和建设服务。二、新时期行政事业单位会计建设中的问题分析(一)缺乏对会计管理工作的正确认识其实会计管理是管理中较为先进的管理方法和理念，但是行政事业单位的管理人员

3、没有认识到这一管理方法对于工作的重要性。在企业中，采用符合市场规律的管理方式可以有效的获得预期的经济效益，严格控制企业的财务情况有利于长期目标的实现。行政事业单位作为公共管理部门，更注重公益性，是否能够达成政府的管理目标是工作考量的标准，很多管理人员只知其一，却没有真正转变观念、认真思考如果有效的提升工作效率。管理会计工作与传统的财务会计是不同的，财务会计更注重数据的真实性、准确性，而财务会计除了关注这些以外，更加热衷于通观全局，从社会环境到单位自身的改革和发展等多方面开看待财务问题。公共管理部门的工作中同样需要重视成本效益，加强经济预算编

4、制、执行、审核等等。4学海无涯(二)行政事业单位会计管理的内控薄弱一般来说，严格的内部控制有利于行政事业单位的管理更加健全，为新时期的财务工作提供制度上的保障、系统上的控制，良好的内部沟通氛围也能够有效的避免财务管理工作中的风险，使每一笔资金的使用更加公正、透明。从成本预算到后期核算，传统的方法更加容易操做，但是实际上取得的效果却不尽人意。在这种形势下，尽早的采用更加先进的预算编制方法，将实际情况与单位的预算编制相结合，做到收放自如。正是由于缺乏较为完善的管理制度和相关的内部管理机构，在物资采购中，更容易造成弄虚作假，审批不严、采购没有按照

5、已经制定好的预算，票据的账目不够清晰，发票不够正规甚至白条入账。无形中增加了会计工作中的难度，内部控制环节的薄弱导致了行政事业单位的财务风险较大，各个环节疏于管理，权责不够明确，一旦出现了财务上的问题难以快速解决。除了日常管理，不少行政事业单位的预算不够真实、甚至出现虚报瞒报等行为，对固定资产的折旧等等自成标准，按照领导的个人意愿来制定数目，造成了单位的资产净值虚增，账目与实际情况不符等等，缺乏有效的监督机制也使一些漏洞难以被发现。(三)相关工作人员的专业素质不够由于我国在引进管理会计这一先进的管理方式时，更多的运用于企业，而企业自身为了盈

6、利和发展，对于学习这一科学、有效的财务管理方法也更加积极。而行政事业单位作为公共服务部门，从学习的意识上比企业较为落后，但是只要意识到这一问题的严重性，同样可以有效的改变这一现状。在行政事业单位的会计管理中，很多基层执行工作人员的意识不足，专业技能较弱，在会计管理中经常出现数据性的错误，具体的工作流程也难以把握，资金的使用不够科学合理。除了专业素质，加强会计工作人员的职业道德素养同样不容忽视，会计工作人员不仅应当敬业爱岗，更需要了解相关会计法律法规，能够客观公证的做好服务工作，如果个人主义和拜金主义盛行，难免会存在各种虚假账目和占有国家财产

7、的行为。实际工作中，很多会计工作人员不懂法、怀有侥幸心理知法犯法，都是专业素质较低的表现。三、新时期行政事业单位会计建设的对策与建议(一)转变管理思想提高对管理会计工作的认识4学海无涯应当加强企业内部管理层和基层财务人员的财务管理意识。当管理人员和基层工作人员都没有认识到管理会计工作的重要性，真正实施起会计管理也只是纸上谈兵。在面临改革的新时期，良好的内部控制是行政事业单位实现管理的关键，而实现企业内部控制的关键在于提升领导层的财务管理意识。在每一项工作的执行中，管理人员应当将财务管理提升到与完成政府工作目标同等重要的地位，在行政事业单位内

8、部树立内部控制管理的重要性，建立完整的财务管理制度，科学、合理的设置会计管理部门，同时注重会计管理部门与其他部门之间的协作和联动，建立严格的财务审批程序，使单位的成本资金能够得到