高校规模发展中的财务风险研究.doc

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1、高校规模发展中的财务风险研究一、高校规模发展及财务风险概述高校规模发展，是目前高校扩张的一种发展模式，是一种外延性的发展，它更多的关注学校的发展规模，与内涵发展的意义相反，内涵发展更关注学校的教学质量的发展。高校规模发展，主要表现在高校建地面积的增加，比如近年来，各个高校都开始圈地建设新校区，便是高校规模发展的代表。高校规模发展是当下我国经济发展的要求，也符合了人们的需要。一个学校的规模及教学质量，很大程度上反映着这个学校的整体素质。高校规模发展中的财务风险，便是指学校在发展中可能面临的一系列不可控的财务因素，这些因素可能会导致高校的实际收益

2、与预算收益不一致，从而给高校的财政管理带来问题，并最终给高校造成重大的经济损失，影响了学校的发展。就目前而言，高校规模发展中最大的风险便是学校在发展中因为各种不可控因素导致学校的收入难以按期偿还其在扩张中的贷款。各个发展中的高校都可能面临这种财务风险，但是由于部分高校的扩张还处于起步阶段，暂时没有意识到这种风险的存在。一旦发展到一定程度，只要高校对外有负债，便会发现这种风险的存在。而如果高校的财务管理出现问题，学校收支不平衡，或者出现其他意外情况，这种风险便随时可能影响到高校的发展。不过，只要高校坚持科学的财务管理，进行规模发展，严格遵守发展

3、规律，做好财政管控和风险预警，将学校发展规模控制在一个合理的范围内，这种财务风险便是完全可以控制的。二、高校规模发展战略中财务风险的成因（一）部分高校盲目扩张4学海无涯部分高校为了跟风，盲目扩大学校规模，建设新校区，开设新专业，而不考虑自身的实际情况，最终导致学校资金紧张，负债累累。高校作为一个教育性机构，本身资金来源就比较少，再加上近年来各个学校的扩招，更使得各大高校尤其是部分专业比较冷门的高校面临生存的压力。为了提高自身的竞争力，各个高校开始加大对学校设施的建设力度，并着力改善校园学习环境，很多高校都建设了新校区，并开设了新专业，聘请新的

4、任课教师。而这一切都需要很大一笔资金支持。但是有的学校没有考虑到自身实际情况，盲目跟风，没有预警到扩张中可能存在的财务风险，最终导致学校资金紧张。（二）收入渠道狭窄收入渠道狭窄是高校扩张中的另一个财务风险的成因。一般来说，高校的收入来源主要依靠每学年学生所缴纳的费用及国家的财政补贴。部分理工科和医科学校可能会有自己的工厂、医院等，但文科类院校的收入实在有限，可能仅仅能够维持日常的运营，比如工作人员工资、学校设施管理费用、水电取暖等费用等。而一旦扩建，大部分学校都选择了贷款。这对高校尤其是除了招生没有其他收入来源的高校是一个沉重的负担。（三）负

5、债超过限额部分高校为了扩张，不进行财政预算和风险评估，盲目进行扩张，大力投入资金，最终导致学校负债累累，超过了自身的实际还款能力。一直以来，无论是学校还是企业，都走规模发展之路，但是近年来，受到扩招的影响，有的高校在发展中变得浮躁。在规模发展中没有考虑到发展中可能存在的风险，没有遵循规模发展的规律，在扩张前没有合理的财政预算，最终导致学校的负债超过限额，增加了学校的财务负担。（四）财务管理机制不健全财务管理机制是一个企业合理发展的保证，高校的发展也不例外。目前很多高校在发展中，忽视了财务管理机制的建立，导致学校的财务管理机制不够完善，给后期的

6、发展造成了一些不良影响。很多高校在进行财务管理时，只注重扩大学校的收入来源，却忽视了资金的管理和扩张中的财务预算，导致资金浪费比较严重，收入和支出不成正比。三、控制高校规模发展中财务风险的措施（一）合理控制招生规模，提高自身核心竞争力合理控制招生规模，提高自身核心竞争力是控制高校规模发展中财务风险的重要举措。部分高校盲目扩张，为了增加学校收入不断开设新的专业，扩大招生规模，最后由于学生人数增多，又不得不扩大学校规模，建设新的校区。这样导致的结果是学校毫无规划地进行扩张，收入有限而开支越来越大，导致学校的财政越来越紧张。要改变这一现状，高校必须

7、要合理控制招生规模，发展具有核心竞争力的专业4学海无涯，并不断地提升自己，在合理的范围内逐渐实现有规划的规模扩张。（二）拓宽融资渠道，分解还贷压力要控制高校发展中的财务风险，必须要拓宽融资渠道，分解还贷压力。高校的收入来源有限，而贷款渠道也比较狭窄，要实现高校资金的合理配置，减轻学校的债务负担，必须要拓宽融资渠道，提高还贷能力，比如，学校可以将老校区空置出来，出租或者将土地出让，收回部分资金进行还贷；学校在还贷时可以做一个规划，对贷款进行分解，分年分批偿还贷款，从而分解还贷压力。（三）从总量上控制贷款规模高校在贷款前要做好规划，从总量上控制贷

8、款规模，不能盲目进行扩张，要把贷款数额控制在学校自身可承受的限额内。学校在规模发展的过程中，切不可不切实际，盲目扩建，而是要实行总量控制，将财务风险控制在学校可承担