房建质量管控问题与策略.doc

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1、房建质量管控问题与策略最近几年，房地产产业的蓬勃发展带来了人民群众对房地产热情需求的同时，也带来了人们对商品房质量的思考。2010年我国发生了多起商品房质量事件，如“楼倒倒”、“楼歪歪”等，这些商品房质量事件让大众开始热切关心起房地产质量问题。作为保证商品房质量最重要的环节，工程的质量管理也是人们普遍关心的问题，一些学者从这方面入手找出房间工程质量管理中存在的问题，并指出这些管理中的问题是影响商品房质量好坏的主要原因。因此，研究房建工程质量管理中存在的问题和对策这一课题，不仅有助于我们找到商品房质量问题出现的原因，还能让我们从源头上把握施工质量，最终

2、解决质量管理中存在的问题，从而有效提高商品房质量。1房建工程质量管理中存在的问题房建工程质量管理中存在的问题主要集中在房建工程建设的各个主体之上，笔者经过认真分析和总结，认为主要存在以下几个问题：1．1单位方面的问题由于投资者的疏忽使一些不具有商品房资质的单位承担起施工任务，或者是超越现有资质条件的单位承包工程，这是常见的一种质量管理问题。这些没有资质或者资质不健全的单位，在能力、质量控制等方面的问题较多，加上频频出现非法挂靠、非法转包、分包等现象，导致房建工程质量难以保障。更有一些不法单位为了获取不正当的利益，采取以垫资、压价，甚至行贿等违法手段承

3、揽工程，这样不仅影响了招投标工作的顺利进行，给房建工程的质量管理带来了巨大的隐患。并且由于企业急于收回成本从而不顾一切的压低成本，在此过程中使用低劣材料、偷工减料、违反操作规范的现象屡屡出现。在工程竣工验收过程中，弄虚作假、掩盖工程质量很容易造成质量安全事故。1．2设计单位行为不规范4学海无涯房建工程设计是质量管理的重要环节，除了单位的行为所造成的质量问题以外，由于设计单位设计不当引起的质量问题也不在少数。由于国家现在还没有一个比较规范的法律、法规限制设计单位的行为，很多设计单位实行的是谁承揽工程谁设计的不良习惯，这种情况下设计单位内部形成一种固定的

4、搭配，设计单位的非人为性划分导致设计单位中几个人对某一类设计非常熟悉，对其他种类的设计就频频出现问题。这种情况下设计单位的专业设计优势和专业互补的特点无法得到充分发挥，不仅影响了设计质量，也给过程带来了很多安全隐患，商品房的质量也就难以保障。1.3建设单位行为不规范房地产业的建设并不都是法人组织，一些非法人组织也有一定数量的房建工程。这些单位在建设资金的使用、单位的选取、建设标准的选择等方面多多少少受到其主管单位行为的影响。由于不具有法人独立性，所以它们就不能承担分包方应承担的责任和义务。这样不仅是没有市场经济意识的表现，也在一定程度上破坏了平等自由

5、的市场经济关系。这些投资方由于缺乏质量管理经验，加上制度体制建设上的落后，导致他们的责任机制不健全，过分追求工程造价的降低，追求高标准、短工期等一系列不利于质量管理的思想、行为还大量的存在。1．4工程质量监督、监理问题重重房建工程质量监督、监理是质量管理的重要内容，在我国房建工程的质量监督、监理主要是由专业的监理公司或者是监理单位进行，建设和监理是分开的。但是这种监督、监理体制在最近几年却暴露出很多问题。由于我国工程监理发展缓慢，与快速发展的房地产业相比我国工程监督、监理人才严重缺乏，这导致监理工程监督、监理能力严重下滑。并且很多工程监理公司都是行政

6、机构的下属单位，行政监督的工作性质很容易导致监理腐败，工程监理成为一种表面工作。此外，一些工程监理公司与单位或者开发公司有着千丝万缕的联系，形成自己监督自己的关系，这种情况下监理公司很难发挥其监督、监理工程质量的作用。2房建工程质量管理中存在问题的对策要想真正解决房建工程质量管理中存在的问题必须弄清楚这些问题形成的原因，在此基础上结合已有研究资料采取针对性的措施。笔者认为主要应该有以下几点措施：2．1强化对施工单位的监管和约束4学海无涯针对施工单位行为所导致的质量管理问题，要加强建筑工程立法工作，加大对施工单位质量、安全事故的经济责任和形式责任，强制

7、推行承包履约责任制。在此基础上加大对施工单位资质情况的审查力度，重点打击非法挂靠、非法转包等行为，要求所有施工单位必须提供其从事建筑工程建设所必须的基本技术、管理资质、相同工程建设经验等情况，要详细考评参与房建工程施工的人员的综合素质、技术、管理能力。投资方在招投标过程中要严格招投标管理，避免以钱谋私、权钱交易等不法现象的出现，保证所选择的施工单位是具有正规资质和丰富施工经验的施工单位。2．2要加强对设计单位和设计者的监督审查力度在选择一家信誉好、具有丰富设计经验的设计单位，在设计方案出来以后要组织第三方具有丰富设计经验的单位或个人对设计方案进行充分

8、的审核论证，确保设计方案符合房建工程安全性、防护性、便捷性的建设要求。严格实行设计质量内审制、专业之间会审、