推进现代农业发展路径思考.doc

《推进现代农业发展路径思考.doc》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在应用文档-天天文库。

1、推进现代农业发展路径思考摘要：发展现代农业是破解农业“两板挤压”“双灯限行”的客观要求，是实现农业大国向农业强国转变的有力途径。改革开放以来，通过大力推进农业供给侧结构性改革，农业现代化发展已经开始显现，但是农业发展质量和农业收益仍有提升的空间。需要在培育壮大优势特色农业产业，扩大优质农产品供给；构建新型农业经营体系；培育新型职业农民；增强农业科技创新能力，提高农产品市场竞争力等方面提高农业发展质量。关键词：农业农村；现代农业；路径思考当前，我国农业农村发展正处在转变发展方式、优化农业产业结构、增长动力转换

2、的公关期，加快农业供给侧结构性改革，提高农业创新能力、竞争能力和全要素生产率已经成为实现农业农村现代化发展的关键。粮食安全关系国民经济发展和社会稳定，所以，中国人的饭碗要牢牢端在自己手上。我国是农业大国，但在发展质量和效益方面，仍然存在较大提升空间，一定程度上存在大而不强的问题。推进农业现代化发展是建设农业强省的客观要求，更是经济高质量发展的客观要求。1进入发展现代农业的新阶段5学海无涯当前，我国农业综合生产能力已经极大提升，粮食总产量连续7年超过1.2万亿斤，肉蛋奶、果菜渔等重要农产品供应充裕，粮食安全保

3、障能力进一步增强。但部分粮食品种出现了阶段性过剩、库存压力较大，绿色、有机、安全等优质农产品供应不足等问题。加快农业转型升级、推进农业高质量发展已经成为形势所迫，发展所需。1.1缓解农业资源环境压力的需要。近年来，我国粮食和主要农产品产量快速增长，很大程度上依靠了对资源和生产要素的大量投入，导致耕地质量退化、环境污染严重。2018年，全国粮食总产量达1.3万亿斤，实现“十五连丰”。与此同时，粮食产量的增加与粮食作物总播种面积、化肥施用量、农机总动力和有效灌溉面积增加密不可分。土地长期高强度使用、大量消耗的水

4、资源以及大量的化肥和农药导致农业土壤面临退化、沙化、板结、营养失衡以及部分地区农业经营方式粗放和生态环境脆弱等问题。1.2满足群众不断升级的消费需求。当前，我国居民消费需求层次不断提升，要求有多样化、个性化的商品和服务，已经从吃饱吃好向吃得健康、营养转型。但是我国农业正面临着发展质量效益不高、有效供给不能适应市场需求变化的问题，很多农产品还处在价值链的中低端，亟需调整农业产业结构、加快农业转型升级。1.3建设农业强国的需要。我国粮食产量已经连续实现“十五连丰”，是名副其实的农业大国。但是农业大而不强的现实依

5、然存在。优质化、多样化和专用化的农产品发展相对滞后，农业发展方式粗放问题依然存在，耕地数量减少、质量下降、农业面源污染等问题日益凸显，农业竞争力不强、农民持续增收难度加大，农产品价格提升空间有限等问题逐渐显现。这种情况表明农业发展存在结构不合理，竞争力不强的问题。因此，必须要加快调整农业产业结构，加快技术创新，引领传统农业转型升级，拓展农业在经济、生态和文化等方面的功能，促进农业产业链深度延伸，提升农产品品质和综合竞争力。2制约农业现代化发展的因素分析5学海无涯改革开放以来，农业供给侧结构性改革不断深化，农

6、业高质量发展逐渐显现，新型农业经营主体日益壮大，农业农村发生了历史性变革。但是农业发展仍然存在不合理因素，制约农业农村现代化发展。2.1农业产业结构不合理。长期以来，尽管不断调整农业产业结构，但是粮食作物播种面积占比仍然较高。种植业过度集中，会降低农业抗市场风险的能力。近年来，随着农产品种植成本上升，使得农产品每亩净利润出现下降趋势，其中，水稻、小麦、玉米三种粮食作物影响最大，农产品赢利能力无法从根本上得到提升；另一方面，农作物种植结构不合理，大量同质农产品无法体现特色化和差异性，存在低质农产品供过于求与高

7、质量农产品供不应求并存的情况，亟需在供给端加大优质供给、缩减低端供给，减少化肥使用、增加“绿色有机”农产品。2.2农业附加值低，农产品市场竞争力有待提高。目前，农业发展存在一二三产业融合程度低，农产品处于产业链上游，初级农产品多，深加工少的问题。农产品加工业产值与农业总产值之比明显低于发达国家比值，农产品加工企业中70%从事农产品初加工业，玉米加工转化率只有18%，水稻加工转化率54%。农业增值空间和经济效益小，农产品处于一等原料、二等产品、三等包装、四等价钱的阶段。2.3农业劳动力素质待提升。实现农业现代

8、化发展离不开自然资源的支撑，更需要人力、管理、技术、资金等经济要素的投入，但是所有这些因素中，人是最关键的要素。农业高质量发展最终要依靠高素质、高质量的人，需要一批爱农业农村、有文化、懂技术、善经营、会管理的新农人来完成。但是在我国农业从业者中，35~50岁以上农民占比较大，农业从业者年龄偏大，这部分人群小学和初中毕业居多，高中以上学历占比较小，掌握新技术能力较弱。3推进农业现代化发展的路径思考5学海无涯3.1培