探讨新时期水利工程建设监理工作实施.doc

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1、探讨新时期水利工程建设监理工作实施［摘要］现状条件下，监理工作在水利工程中逐年增加，市场经济体制不断变化，且面临一定的外部挑战，水利工程监理中存在缺乏完善的制度体系、管理水平偏低的问题，提出创新工作机制、切实履行职责、严格控制进度和投资等措施。针对许昌市清泥河工程，分析工程中的监理工作，确定准备工作、监理内容、实施有力的保障措施。可为新时期背景下水利工程建设监理工作的实施，监理工作的开展提供参考。［关键词］水利工程建设；监理；实施监理工作在我国引入较晚，但在水利水电行业是最早应用。1984年国内出现第一例工程监理项目，1988年开始在多个城市的水电工程中增加

2、监理试点，1990年监理工作在我国正式被规范化。近三十年的发展，水利工程的监理工作逐渐走向正规的发展轨道，对提高水利工程建设质量、合理控制施工进度、获取预期的投资收益有着十分重要的作用。根据许昌市清泥河工程，对新时期背景下水利工程建设监理工作的实施进行分析研究。1水利工程监理现状1.1工程数量增加近十年我国各地水利工程的数量呈现剧增的趋势，国家也越来越重视水利工程的建设，农村饮水和灌溉的安全得以保障。很多大型灌排泵面临更新和改造，江河湖泊也亟待治理，西部地区的水土保持工作也正在如火如荼的展开，农村水电电气化工程正处于关键的发展阶段。大规模的水利建设给监理工作

3、带来的新的机遇，使得监理市场被前所未有的推广和扩展。1.2市场经济体制不断变化随着社会分工不断细化，很多行业都将精细化管理纳入到内部之中，监理单位对项目全过程进行有效的监管。监理单位在新的市场经济的背景下，必须加强自身专业水平的建设工作，做到勇于拓展、敢于创新，将自身的服务领域涉及到方方面面之中，逐步形成集项目管理、专业咨询和工程监理为一体的综合型产业。4学海无涯1.3面临外部挑战随着我国对外开放力度的加大，国家间的交流也随之增多，监理行业也逐渐面临着来自外部市场的考验。欧美等国家的监理行业已经发展的十分成熟，有一套专门的管理制度和管理理念，具有很高的管理水

4、平，因此面对这些外部优秀的监理企业，国内市场必须要加快建设，规划出未来的发展道路，使得监理企业能够逐渐走向现代化的发展道路，培养出具有高水平的监理人才，从国内外两大环境出发，逐渐提高我国监理企业在国际市场中的竞争力。2水利工程监理存在的问题2.1缺乏完善的制度体系我国监理市场还不够完善，基础工作不到位，监理行为得不到法律的保护，也没有完善的法律规范对监理工作的细节进行规范化管理，所以在市场上存在着一定的管理盲区，尤其是在水土保持和环境保护等方面的监理工作还处于空白阶段。另外，相对于勘察设计和工程咨询等发展成熟的行业来说，行业的收费标准没有明确的规定。2.2管

5、理水平偏低很多项目监理工作得不到重视，监理招标只局限于形式，监理单位忽视了自身水平的建设问题。部分监理机构存在着人员结构不合理、专业水平总体偏低的现象，急缺高素质人才。大多数项目采用比较传统的方法，不够科学和现代化，使得水利工程的监理质量存在着明显的缺陷。3水利工程建设监理事业发展对策3.1创新工作机制建立完善的监理技术体系，对水利工程施工规范进行补充和修订；对现有管理制度进行创新，为监理工作提供更好的发展空间；加大监管的力度，对监理市场进行重塑整合。3.2切实履行职责4学海无涯明确监理工作对保障工程质量的重要作用，将质量意识牢记心中，对每一个环节的质量制定

6、出合理的质控标准，并落实到位。在项目工程中建立相对完善的安全管理体系，针对施工的特点建立安全责任制，将制度落实到每一位参与者[4]。在施工过程中必须重视对施工现场的安全管理，尤其是脚手架、边坡开挖、基坑支护和爆破等环节，操作之前必须进行安全排查，一旦发现安全隐患，立即停止作业。3.3严格控制进度和投资工程建设之初，需建立合理的进度计划；施工时，遵守计划进行，确保各个承包商能够及时履行。工程造价管理应从静态和动态两个方面入手，确保工程能够获得长远的投资效益。监理机构必须坚持自身的中立地位，妥善处理好参与方之间的关系，加强管理。4实例应用4.1工程概况许昌市清泥

7、河工程起点清泥河与颍汝总干渠交叉处，重点为清泥河入小泥河处，总长约38km，以防洪排涝为主，提高河道生态修复能力，改善河道滨水环境，主要包括河道整治工程、河道蓄水建筑物工程、河湖水系连通工程、水污染防治与水质生态净化工程、生态补水与循环利用工程、河道生境营造工程、河道防护林工程、滨水环境改善工程和交通桥工程。4.2工程目标工程质量等级达到《水利水电工程施工质量检验与评定规程》（SL176-2007）优良标准，无较大以上质量事故。4.3监理工程内容4学海无涯依据国家有关水利工程、园林绿化工程及市政工程的法律、法规、技术规程、规范、标准以及工程建设文件，对工程建

8、设实施管理以及组织协调工作，进行工程质量控制、进度控