事业单位预算绩效管理工作探讨.doc

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1、事业单位预算绩效管理工作探讨摘要:在事业单位的会计核算体系中,绩效管理是事业单位经济活动中很重要的一环,预算绩效管理又是绩效管理的重要组成部分。加强预算绩效管理有助于实现单位资金使用的经济最大化,单位在关注预算收入的同时也要关注预算支出,做到收支平衡。将绩效管理贯穿于预算管理的全过程,以绩效评价为手段,优化资源配置,提高产品质量和服务水平。本文对事业单位预算绩效管理的全过程进行了简单的探讨。关键词:预算绩效;绩效管理;事业单位;探讨一、前言绩效一词,源于企业管理,进而融入公共管理,最终成为一个政府和市场的通用概念。“绩效”就是强

2、调绩与效,就是指我们工作的成绩和效果。预算是经法定程序审核批准的国家年度集中性财政收支计划。它规定国家财政收入的来源和数量、财政支出的各项用途和数量,反映着整个国家政策、政府活动的范围和方向。事业单位(尤其是全供事业单位)的资金活动要严格按照政府的预算批复情况来执行。但是在以往的预算执行过程中,很多单位只重视预算资金的审批和使用,不重视预算资金的使用效果,因此引入绩效管理,有助于加强单位的忧患意识,明确责任意识,提高工作效率,有着非常重要的意义。二、预算绩效管理的内涵预算绩效管理就是对预算实施绩效评价管理。绩即产出,具备数量、质

3、量、时效和成本。效即效果,经济效益、社会效益、环境效益、可持续影响、社会公众满意度等,效果影响效率,政府看产出的效果,政府的投入是多少,产出和投入比是否正常,产出是否有效果,经济效果是否最佳。因此,预算绩效管理就是以提高财政的经济、社会和政治效益为目标,将绩效管理融入制定、执行、监督和评价的全过程,运用一系列绩效管理方法实施管理活动。三、事业单位预算绩效管理的现状4学海无涯事业单位预算绩效管理工作探讨摘要:在事业单位的会计核算体系中,绩效管理是事业单位经济活动中很重要的一环,预算绩效管理又是绩效管理的重要组成部分。加强预算绩效管

4、理有助于实现单位资金使用的经济最大化,单位在关注预算收入的同时也要关注预算支出,做到收支平衡。将绩效管理贯穿于预算管理的全过程,以绩效评价为手段,优化资源配置,提高产品质量和服务水平。本文对事业单位预算绩效管理的全过程进行了简单的探讨。关键词:预算绩效;绩效管理;事业单位;探讨一、前言绩效一词,源于企业管理,进而融入公共管理,最终成为一个政府和市场的通用概念。“绩效”就是强调绩与效,就是指我们工作的成绩和效果。预算是经法定程序审核批准的国家年度集中性财政收支计划。它规定国家财政收入的来源和数量、财政支出的各项用途和数量,反映着整

5、个国家政策、政府活动的范围和方向。事业单位(尤其是全供事业单位)的资金活动要严格按照政府的预算批复情况来执行。但是在以往的预算执行过程中,很多单位只重视预算资金的审批和使用,不重视预算资金的使用效果,因此引入绩效管理,有助于加强单位的忧患意识,明确责任意识,提高工作效率,有着非常重要的意义。二、预算绩效管理的内涵预算绩效管理就是对预算实施绩效评价管理。绩即产出,具备数量、质量、时效和成本。效即效果,经济效益、社会效益、环境效益、可持续影响、社会公众满意度等,效果影响效率,政府看产出的效果,政府的投入是多少,产出和投入比是否正常,

6、产出是否有效果,经济效果是否最佳。因此,预算绩效管理就是以提高财政的经济、社会和政治效益为目标,将绩效管理融入制定、执行、监督和评价的全过程,运用一系列绩效管理方法实施管理活动。三、事业单位预算绩效管理的现状4学海无涯我国尚处于社会主义初级阶段,缺乏健全的制度体系和完善的基础设施,进而使得我国事业单位预算绩效管理水平比较低。首先,表现在事业单位的部分管理者和职工对预算绩效管理工作的重要性认识不足,没有重视预算绩效管理工作。受到事业单位机制的影响,我国对行政事业单位的预算绩效管理没有形成一个有效的体制。有些事业单位只考虑自身利益,

7、对预算绩效管理工作缺乏正确的认识。其次,制度建设不够健全,覆盖面不广,缺乏统一规划和长效机制,对于预算绩效管理没有出台相关的法规。第三,预算绩效管理比较复杂,对专业要求较高,要求实际工作者责任心强。四、预算绩效管理对事业单位改革的意义首先,加强预算绩效管理有利于推进政府绩效管理和行政问责制度。预算绩效管理强调政府提供公共服务的质量,并注重财政资金的使用效益,其内容和意义实际上已经超越了预算管理本身,加强预算绩效管理能从根本上解决我国现阶段预算管理中存在的一些问题,提高政府工作效率。其次,加强预算绩效管理有利于增强职工的责任和意识

8、,提高服务质量。政府花钱的目的就是为了获得社会效益,根据“谁支出谁负责”的原则,迫使预算单位在使用预算资金时变得谨慎,从而增强事业单位的责任意识。同时,可以增加职工的服务观念,使事业单位工作人员追求办事效果,从而提高公共服务质量。最后,加强预算绩效管理有利于增加

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