石油企业内部审计增值探讨.doc

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1、石油企业内部审计增值探讨一、石油企业内部审计实现价值增值的迫切性石油企业在过去近十年时间里，得利于行业景气、国际油价持续攀升等因素，不断扩大规模及产业链，积极发展多元化经营及实施国际化发展战略。然而，随着全球经济的持续低迷，地缘政治的急剧变化，生产成本的不断攀升，石油企业正步入“艰难”的时代，全球各大石油公司纷纷调整战略，从注重规模发展向注重质量效益发展转型，更加重视企业价值的增长。如壳牌和雪佛龙公司均下调了未来几年的投资计划及产量目标，并通过变卖低效无效资产的方式，加快资产结构调整。在这种大趋势下，内部审计部门作为石油企业内部的职能部门，如果不能为企业带来更多的价值，势必

2、会被淘汰。随着石油企业的经营规模不断扩大，控制链的不断延长，其管理复杂程度大幅提升，面临的各种风险也不断扩大。内部审计要“帮助企业实现其目标”，仅通过查错纠弊等鉴证服务来实现价值是远远不够的。如何根据石油企业的需求与实际情况来提供相应的审计服务，是今后石油企业内部审计体现与创造价值的出发点。二、内部审计体现与创造价值的方式内部审计增值顾名思义是内部审计为企业增加价值，是用“一种独立、客观的保证和咨询活动”，“通过系统、规范的方法评价和改善组织的风险管理、控制和治理过程的有效性，帮助组织实现其目标”。内部审计的作用不仅仅在于发现问题，其价值的突显在于发现问题并促使和帮助解决问

3、题，提出相应建议并采取措施，防止问题再发生。内部审计的价值增值分为显性价值增值和隐性价值增值。5学海无涯（一）内部审计的显性价值。显性价值是指企业内部审计部门通过对本企业特别是对所属单位的审计监督，堵塞漏洞、挖掘潜力而实现的直接经济价值。显性价值来自内部审计的鉴证、评价功能。通过建立审计项目，实施审计程序，出具审计报告，查明和评估存在的风险，并将相关价值信息传递给公司管理层，帮助管理层发现其经营活动中存在的问题以减少损失，直接纠错的经济价值就是内部审计直接实现的价值。如基建审计的审减额就是审计实现的价值，财务收支审计审出多计入的成本、费用就是审计实现的价值。审计显性价值直观

4、可见，易于计量，受人关注。价值多少以经费的节约和损失的减少来体现。但内部审计的价值不应局限于此。（二）内部审计的隐性价值。隐性价值是指内部审计机构针对被审计单位及所属部门生产经营管理中存在的问题和管理上的薄弱环节、流程的不合理等提出加强管理、提高经济效益的意见或建议，被企业管理当局或被审计单位采纳，而在以后期间内实现或逐步实现的、暂时难以用货币计量的价值。即通过问题现象，追溯产生问题根源的管理原因，通过帮助被审计单位逐步整改而最终实现的那部分价值。例如，在对某公司内部控制审计中发现，出入库管理流程与实物流转严重脱节，审计人员对此提出了完善关键控制点、关键文档、关键人员等措施

5、建议，并跟踪、帮助被审计单位进行整改。这类问题整改后实现的价值具有间接性，不易计量，但在潜移默化中所带来的效益将是长期的、可观的。（三）显性价值与隐性价值的关系。内部审计的显性价值与隐性价值都能为企业创造价值。显性价值较为直观，往往能凸显审计的业绩与作用。然而其往往产生于事后审计，其价值的体现在于查错纠弊，而无法对今后事项产生影响。而隐性价值给企业带来的是长远的影响，影响大小往往不能计量化，因而难以用于评价内部审计工作，也因此常常被人忽视。但是隐性价值却是内部审计为企业带来更多价值的保障。随着企业经营的不断规范，业务流程趋于标准化，操作过程中出现的错误将大大减少，审计通过查

6、错纠弊方式查出的问题也将大幅减少。显性价值为企业增值的空间将不断的缩小。反观隐性价值，由于企业发展过程中会面临各种的变化与风险，随之会带来各种管理问题，内部审计通过追溯问题根源的管理问题，深挖潜效，势必能为企业的增值做出巨大贡献。因而内部审计不仅要突出显性价值，更要深挖隐性价值，让隐形价值成为内部审计主要价值增值点。三、我国石油企业内部审计存在的问题5学海无涯（一）部分石油企业内部审计工作重心仍在财务收支方面，审计内容狭窄。长期以来，内部审计在石油企业中一直是政府审计的延伸，其审计重心在于财务收支审计方面，主要目的是查错纠弊。虽然近几年随着内部审计地位的不断提升及新的审计理

7、念的普及，石油企业内部审计也开展了新的审计类型的探索，如信息系统审计、内部控制审计、管理审计等，但不少石油企业每年常规且投入精力最多的仍然是财务收支审计。这种简单的以检查、复核包括财务账表在内的数据、资料的审计方式，显然不能满足企业发展的需要，更不能很好地体现内部审计的价值。（二）尚未完全转变服务型的审计观念。作为政府审计的延伸，石油企业内部审计经常会以居高临下的姿态开展工作。这不仅使得被审计单位怀有恐惧心理，还经常用欺瞒的方式来应对。此种方式下的内部审计，审计人员无法与被审计单位展开充分的沟通，对问题的发现也仅仅