气象装备社会化保障服务思考.doc

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1、气象装备社会化保障服务思考摘要:随着综合气象观测业务系统的迅猛发展,各类气象装备不断增多,气象部门自身装备保障能力已经无法更好满足大幅增加的装备保障任务。大力推动气象装备社会化保障,充分借助于社会资源开展气象装备维修维护,已经成为新时期气象装备保障工作的主要需求。现根据格尔木市气象局气象装备保障体系现状,提出气象设备社会保障服务的方案以及具体流程,以供参考。关键词:气象装备;社会化保障服务;思路;格尔木市气象装备保障工作是各级气象部门基本气象业务的重要构成部分,它直接关系到气象装备的运行状况以及气象测报业务质量,更与气象事业的健康、持续发展具有紧密联系。近年来,随着我国各个地

2、区开展实行综合气象观测业务系统,各类现代化气象装备不断增多,气象部门自身装备保障能力已经无法更好满足大幅增加的装备保障任务。因此,大力推动气象装备社会化保障服务工作就显得至关重要,其对于确保气象部门各项气象业务的顺利开展,推动气象业务现代化建设以及气象事业的长期健康、持续发展均具有极其重要的现实意义。1气象装备社会化保障服务的提出气象装备社会化保障通常表示的是对装备的维修维护,依据以往的气象业务体制,地市级与基层台站的气象装备保障工作通常由一至两名开展观测业务或者管理的人员进行兼任。结合不断发展进步的现代气象业务运行需求以及气象装备保障人员结构方面来看,各级气象部门气象装备保

3、障力量不足已经成为阻碍气象事业健康发展的主要问题之一[1]。为加快推进政府购买服务改革,新时期,气象部门应强化气象装备社会化保障是落实政府购买力服务的关键策略。随着格尔木市气象的迅猛发展,各类气象装备逐渐增多,以往的气象保障体系已经无法更好的满足该地区气象业务的发展需求,格尔木市气象局积极开展气象装备保障社会化改革试点工作。在试点过程中,全面探索新的气象装备保障模式,构建职责明确、响应及时、保障有力的气象装备技术保障社会化运行体系。2格尔木市气象装备保障现状4学海无涯格尔木市气象局前身为二十世纪五十年代建的格尔木县气象站,1985年撤站建局。2006年建立了大气探测及时保障分

4、中心,编制3人,当前保障人员有4人。主要负责5个有人地面自动气象站(双站热备份)、一个无人值守站(五道梁站)、17个七要素无人自动气象站、2部X波段天气雷达、3部L波段测风雷达、三部制氢机、五部太阳能、两部探空大风自动放球系统、6个无人交通自动气象站、8个土壤水分自动观测站、5个设施农业小气候自动站、及市局中心机房的维护保障工作。2015年11月2日,格尔木市政府决定在格尔木辖区内主要河流流域新建18个无人自动气象站,项目建设资金260.3万元,每年拨付维护费37.5万元,列入市财政预算。根据格尔木实际,格尔木市气象局确定了引入湖北省局的自动站保障社会化方式,江苏无线电研究所

5、有限公司社会化部授权市局下属的华风综合服务责任有限公司为江苏无线电研究所有限公司社会化服务保障事业部驻格尔木办事处,签署相关协议,引进江苏无线电研究所有限公司的信息化管理系统、保障业务流程规范和相关制度。由华风综合服务责任有限公司完成地方政府投资的18个区域自动站的保障工作。3格尔木市气象装备社会化保障服务内容4学海无涯3.1格尔木市气象装备社会化保障服务项目。根据格尔木市局业务工作实际,将现有保障业务分类保障:(1)天气雷达、L波段测风雷达、水电解制氢等技术含量高、保障经费多、专业性强的保障业务。此类保障业务在格尔木不具备开展社会化保障的外部条件,由市局的现有保障机构和人员

6、承担。(2)气象通信和网络保障业务,其中气象内网保障业务由省局信息中心承担。INTERNET和市局新建的通信业务,如今年新建的中心站电路和网络设备、沙尘天气实时监控电路和相关设备,在与通信运营商签订服务合同时已将保障服务纳入合同,已实现社会化保障。(3)自动气象站的保障业务,含6个国家级自动站、区域自动站、土壤水分站主要依靠三级保障体系进行装备保障,确保装备保障的有效性和及时性。2016年新建的18个无人站利用地方配套的保障经费,实行社会化保障运行。3.2工作方法。(1)成立由格尔木市气象局分管领导为组长,业务科、财务科、大探保障分中心负责人、各台站(局)负责人为主要成员的领

7、导小组。加强领导、明确责任、精心组织、分步实施,保证项目有序开展。(2)格尔木市局大探保障分中心负责气象技术装备保障社会化运行具体工作。定期向单位领导汇报项目推进情况,保证项目顺利实施。(3)强化技术支撑,加强与江苏无线电研究所有限公司的联系,确保江苏无线电研究所有限公司的信息化管理系统、保障业务流程规范和相关制度本地化运行平稳。(4)制定气象技术装备保障社会化运行财务支出管理办法,保证财务支出合法、合理。(5)在项目实施过程中,由格尔木市气象局党组纪检组全程监督项目资金的使用,由格尔木市气象局财务科负

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