高校网络教育发展问题及对策.doc

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1、高校网络教育发展问题及对策【摘要】网络教育是现代教育的一支重要力量。论文在总结高校网络教育发展历程和现状的基础上，从网络教育认识和定位方面的问题、教学资源与过程方面的问题、教学支持与服务方面的问题、质量监控与保障等四个方面，并提出了推进网络教育相应的对策、建议。【关键词】高等院校;网络教育;远程教学;教学质量作为发展中的人口大国，我国劳动力数量人多，但整体素质亟待提高。随着人口红利的逐渐减少，中国经济和社会的发展，将更多地依靠人口素质的提升。自20世纪90年代以来，高等教育大众化在提升国民素质的过程中，发挥了重要作用。进入知识经济时代，知识结构和技

2、术水平日新月异，构建学习型社会和终身教育体系，更是提升国民素质的重要途径。现代网络技术的发展，在很大程度上改变了人们的工作、学习习惯，为生产、生活提供了极大的便利。因此，充分利用现代网络设施，开展网络教育，是高等院校贯彻执行构建学习型社会、建立终身教育体系的重要手段。正视高校网络教育所存在的问题，并采取相应的对策和措施，是高校主动适应市场经济发展趋势的必然选择。一、高校网络教育在我国的发展6学海无涯随着高等教育改革的不断深化和推进，我国接受高等教育的人数虽然迅速增加。但受教育资源匮乏的影响，相对于人口基数的增加，真正能接受高等教育的人口比例明显偏低

3、，相当一部分有着强烈渴求接受高等教育的适龄青年，无法如愿进入高校学习。为了满足这部分人群的要求，我们有必要尝试利用现代网络的开放、自由、无时空约束等特征，通过开展网络教育，弥补高校教育资源的不足，逐步实现远程教育的普及。我国自1994年开始酝酿开展远程教育的试点，随着试点单位数量的不断增加，为规范远程教育管理，教育部在1998年12月颁布了《面向21世纪教育振兴行动计划》，计划指出:在教育资源短缺条件下，利用现有教育资源实施远程教育，是办好“大教育”事业的重要战略措施;2000年，教育部在《教育网站和网校暂行管理办法》中，进一步明确要求加强对高校网

4、络教育的监督和管理。此后，高校远程教育实现了突飞猛进式的发展，招生规模迅速增加，网强教育范围也涵盖学历教育和非学历教育等各种形式，尤其在继续教育、终身教育领域发挥了重要作用。二、我国高校网络教育中存在的问题我国高校自1994年试点网络教学以来，至今已有20多年的历史。网络教学实现了多层次、多样化的发展，取得了可喜的经验和成效，但也凸显出许多问题，主要表现在以下几个方面:(一)网络教育认识和定位方面的问题从总体来看，我国高校网络教育存在的问题，突出地表现在四个方面:(1)对网络教育认识方面的问题。网络教育是推进高等教育大众化、构建终身教育体系的重要举

5、措。但是，网络教育本身存在的问题和缺陷，造成了人们对网络教育在认知上的偏颇，致使其在思想上缺乏重视，在实践中缺乏研究，甚至照搬传统教学计划和方法，也就难以体现网络教育的优势;(2)网络教育定位方面的问题。目前，高校网络学院在招生过程中，主要定位于招取高考落榜生，这实际上是对现代远程教育本质的异化理解。事实上，知识经济时代，网络教育应该由传统的学历本位转向继续教育本位，在构建终身学习体系中发挥重要作用;(3)网络教育与实际需求的脱节，突出表现为网络基础设施不完善，远程教学信息传输质量难以保证、网络教育考核机制不健全等三个方面;网络教育无法适应多学科的

6、综合发展需求，专业设置以文科为主;由于地区发展不平衡，部分地区尚未开通宽带网，不能开展网络教育工作;(4)网络教育发展规模与质量问题。在我国高校网络教育的办学实践中，最初由于招生规模小，从而表现出办学实践的非经济性，造成资源浪费、效益低下;后来又因国家放宽招生限制，网络教育招生规模迅速增加，又导致了招生混乱、质量下降问题的产生。(二)教学资源与过程方面的问题6学海无涯从网络教教育教学资源和教学过程来看，存在的问题主要是:(1)成本高昂，收费混乱。对经济效益的追求，是当前多数高校举办网络教育的目的。由于网络教育基础设施投资较大，学生不仅需要承担较高的

7、学费，还要承担较高的上网费用，有时还会因网络信息传输问题而浪费时间，因而学生实际承担的成本高昂。另一方面，在收费方面，目前各高校收费标准不统一，有的按学分收取，有的按学年收取，而且额度差别较大，给社会一种“收费混乱”的感觉;(2)软硬件投入不配套，利用率低。网络教育的实施，需要大量的软硬件设施投入，而且初期投入较大。但因缺乏市场化的激励，没有形成比较完善的商业化经营模式，在实际投入中，软、硬件投入不配套，资源利用效率低下。同时，还存在重复建设，以及教学资源量少、课件质量较差等问题，影响着网络教育的顺利实施;(3)缺乏沟通与交流。尽管网络教育有许多优

8、势，但也存在一定的缺陷，突出地表现为缺乏沟通与交流，师生之间的交流存在一定的距离障碍，影响了学生在团体环境中的能力培养;(