农民政治的调查分析及思索.doc

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1、农民政治的调查分析及思索本文吉林省农民政治参与现状5学海无涯主要表现为以下几个方面:1.农民政治参与的方式和范围有限。由于现行政治体制的影响，我省农民政治参与的方式和范围比较有限。首先，我国的政策制定方式一般是自上而下进行的，有关农村和农民的各项政策也不例外，因此，地方政府在政策制定上的权力与范围也是非常有限的;其次，乡镇政府虽是我国最基层的一级政权组织，但是乡镇政府对广大农民的管理主要依靠村委会来完成的，所以平时广大农民所面对的大多是村委会的干部，而他们也很少有机会直接参与重大问题的决策。农民对各项政策的掌握和了解也往往是在政策具体执行的过程中实现的。我们在调查中设计了几个与农民政治参

2、与有关的问题，一是是否参加村民大会，二是是否与他人合作来解决本地的什么问题;三是是否给村干部写过信;四是是否与县乡镇人大代表和村委会成员打过交道。从调查结果的统计来看，农民对这四种政治参与方式的利用率依次为参加村民大会，45%;与县乡镇人大代表和村委会成员打过交道，34%;给村干部写信，提意见，11%;与他人合作来解决本地的什么问题，10%。这个调查结果说明我省农民在政治参与的方式利用上基本上处于低水平阶段，选择参加村民大会这种方式的人数较多，是因为这种方式是一种简单易行的参与方式;选择与他人合作来解决本地问题的人数较少，是因为这种方式是一种要求相对较高的参与方式，对于我省大多数农民来说

3、暂时还不具备这种方式所需的能力和素质。2.农民政治参与的认知程度较低。在政治象征上，当我们问及“你知道中央提出社会主义新农村建设的有关举措”时，有26．1%的人表示不知道;28．7%的人表示知道;另外45．2%的人未表态;在法律法规的了解上，当我们问及“你对涉及到自身的有关法律如《村委会组织法》的了解程度”时，只有13．6%的人表示知道，不知道的人的比例高达61．7%，状况让人堪忧;农民对政治程序的认知程度也较低，在“你了解村委会干部的选举程序吗”的回答中，只有2%的人表示非常了解，有12%的人表示比较了解，有高达43．9%的人表示不大了解和完全不了解，有12%的人未表态。3.农民政治参

4、与的目的差别较大。在本调查中，我们侧重调查了农民的政治参与目的与价值选择。一是调查了解农民参与政治的基本想法，以及他们对农村集体事项的关心程度;二是调查了解他们如何对待本地的村级选举。根据调查结果分析，农民最关心的仍然是增收致富问题，其关心程度达到了56．2%;紧随其后的便是子女教育问题，其关心程度达到了54．2%;最不感兴趣的是集体分红，仅有7．8%。在选择“您为什么要参加选举”时，仅有17．9%的农民认为“这是我的权利”。他们的政治参与行为往往带有很大的盲目性和处于从众心理。大部分人根本不知道自己为什么要参与政治，或者说参与政治也只是为了实现自己的某一利益要求和愿望，若不能达到某种目

5、的或某种目的达不到时就不想再进行政治参与了。4.农民政治参与热情仍有待提高。改革开放以来，随着社会主义市场经济的深入发展，加之农业现代化的日新月异，我省农民和全国农民一样，大部分已经从土地上解放出来，拥有了更多自由和空间。这就使得农民能有足够的时间来进行政治参与，因此农民的政治参与得到了长足的发展。大多数农民都具有政治参与的愿望和要求。对于村民大会，将近40%的村民表示非常愿意参加，48．9%的村民表示让参加就参加。对于发展基层民主有41．36%村民认为非常必要，52．4%的村民认为有必要，只有6．23%的村民认为没有必要。但是，与这一积极参与现象相反，仍然有一部分农民对政治参与持消极态

6、度。通过对吉林省内部分县、市、区问卷调查表明，一方面对于基层民主选举活动，相当一部分农民采取应付态度，要么不愿意参与，要么消极参与，走走过场。另一方面，在基层民主自治中的民主管理、民主决策和民主监督等过程中，也有相当一部分农民不情愿参与，即使参与了，也存在参与不到位的问题。在选择“您是否参与所在村的村干部选举”时，12%的人表示不参加，即使参加了有21．9%的人认为起不了什么作用，对选举过程很满意的也只有4．1%。在选择“您在村民会议上不发表自己的意见是因为什么”时，高达50．7%的人认为说了也没用。在选择“您对村务公开的内容是否满意”时，只有7．8%的人表示满意。农民政治参与的影响因素

7、分析5学海无涯1.相对落后的经济状况对农民政治参与的制约。通过走访、座谈以及综合分析我省农村的基本情况，我们发现经济因素仍然是制约我省农民政治参与的首要因素。目前的经济发展状况还不能满足农民广泛参与政治所必需的条件。主要是由于各地区经济发展水平差距较大，造成同样是农村，中部和东部、中部和西部、西部和东部的经济发展也不均衡。特别是西部相对落后地区的人们由于受经济条件、地理环境等的影响，与外界交流比较贫乏，获得所需信息和掌握现代技术的机