都市农业发展国内外先进经验对比思索.doc

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1、都市农业发展国内外先进经验对比思索都市农业是一个综合性地域经济的概念，强调对大都市的保障功能和服务功能，是都市化地区周边与间隙地带的农业。它依托城市、服务城市，其实质是生产力发展到较高水平时，农业产业化和农村工业化相结合，农业现代化与农村城市化相融合，城乡差别逐渐消灭过程中一种发达的农业形态。都市农业具有生产、生态、生活和示范与教育四大功能。1不同国家发展都市农业的先进经验比较发达国家的都市农业无论是理论上还是实践上都趋于成熟，有不少经验值得我国借鉴。1．1美国都市农业发展的先进经验美国的都市农业

2、和传统农业并没有明显的分界。近20年来，美国都市农业园区规模不断扩大，目前已占美国农业生产总面积的10%，农产品价值占农产品总价值的1/3以上。美国发展都市农业的主要经验有:(1)重视农业生物技术开发。过去20年，美国在开发农业生物技术方面的投入年均增幅15．5%，美国政府的专项拨款达35亿美元。现代农业已成为美国高科技最重要的买主。农场主用计算机监测土壤的盐分、酸碱度、温度、成分等，识别杂草和病毒，从而准确采取有效措施。(2)及时向农民提供农业信息服务。美国农业的商品率和出口比重大，使得它不但受

3、到国内市场的影响，而且还受到国际市场的左右，离开了准确、及时、权威的市场信息，美国农业将无所适从。美国农业市场信息主要是由农业部市场营销局与分布在各地的农产品市场报价员配合提供。为确保农民利益，美国国会要求农业部每个月都要对世界农产品的供求形势进行一次预测。目前，借助电话线等方式使计算机联网，农民在家里就可以获得关于产品价格波动、品种改良、动植物病虫害防治等方面的最新数据［1］。8学海无涯(3)在家庭农场的组织形式下，都市农业专业化程度高。从20世纪50年代起，农场逐步从多种经营转变为专业化经营，

4、一般只经营一种产品。美国棉花农场专业化的比例为76．9%，大田作物农场为81．1%，果树农场为96．3%，牛肉农场为87．9%，奶牛农场为84．2%。各类果品，特别是苹果、柑橘、葡萄等大宗果品，基本上都是由专业化农场或公司生产经营的。有些农业公司已经列入美国最大的500家公司，其生产专业化程度比之制造业大公司毫不逊色［2］。(4)农业社会化服务体系健全，为农业服务的组织主要有:各类大型生产资料公司;为农民提供信贷的银行、信用社;农民自己组织的合作社、协会、农贸市场等。(5)农业生产模式种类繁多，如

5、农场独立经营、农场与公司联合、农场与协会联合、农场与合作社联合等模式，体现了多形式、多层次、多类别、专业化、多元化的特点［3］。1．2欧洲国家都市农业发展的先进经验设施农业和“温室革命”与完善的社会服务网络相辅相成，使荷兰成为世界农业强国。荷兰是欧洲具有最发达都市农业的国家，其生产组织形式以家庭农场为主，家庭农场主要采用集约化设施农业。荷兰人多地少，土地资源非常稀缺。在经济利用土地的问题上，以花卉为代表的园艺业要优于一般的大田种植业，而温室园艺业又优于露地园艺业。“较高的投入+更好的技术”是荷兰农

6、民从有限的土地上获得巨大收益的“诀窍”。荷兰温室产业具有高度工业化的特征。由于摆脱了土地的约束和天气的影响，温室园艺产品可以按工业方式进行生产和管理，其种植过程可以按照特定的生产节拍和生产周期，在产后的包装、销售方面，也同工业生产如出一辙，真正成了“工厂化农业”。目前，荷兰已成为世界第三大农产品出口国，仅次于美国和法国。多年来，荷兰政府将农业定位为持续、独立和具有国际竞争力的行业，创造出“三高一快”的奇迹:土地生产率高，每公顷2468美元;土地创汇率高，每平方米农用地出口额1．86美元;人均创汇率

7、高，为14．06万美元;出口增长快，1961～1999年农产品净出口额增加了45倍［4］。8学海无涯法国是高度城市化但农业又非常发达的国家，其都市农业的组织形式以中型家庭农场为主。在欧洲，法国是中小农场最多的国家。它充分利用欧共体的农业结构调整政策，扶持和发展各种农业协会组织，鼓励农场间的土地合作，以扩大土地作业规模。在农场面积较小的地区，为解决土地过于分散的问题，政府提倡和鼓励农民集体生产，出现了“农业土地组合”和“农业共同经营组合”等以土地合作为主的农村合作组织。法国巴黎大区是高度城市化的地区

8、，但农业也非常发达。巴黎大区农业以种植业为主，生产以私人农场为主，种植业农场规模较大，一般有近几百公顷;“菜篮子”产品的农场规模较小，一般为10hm2以下;农业的经济效益较高。德国的市民农园是都市农业最早的生产组织形式。19世纪后半叶，德国正式建立“市民农园”体制，其主旨是从健康的理念出发，让住在狭窄公寓里的都市居民能够得到充足的营养。近年来，建立市民农园的主旨转向为市民体验农家生活的机会，使久居都市的市民享受田园之乐。市民农园的土地主要来源于镇县政府提供的公有土地。每一市民农园的