试论新型城镇化农村人力资源开发.doc

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1、试论新型城镇化农村人力资源开发摘要：随着我国的经济不断增长，越来越多的人进入城市，新型的城镇化发展时期到来，而城镇化又是一个国家工业发展水平的一个重要指标，在新的城市化进程中,政府部门更加强调城市和农村地区之间的融合，注重提高人民生活水平，实现二者之间的经济互动，和谐发展，同时这也是提高人民整体素质的一个重要举措，能够改变农村地区劳动力素质，有助于政府部门加快和做好农村人力资源开发工作，从而结合当地的发展优势，合理配置农村人力资源。本文简单介绍了新型城镇化与农村人力资源开发的关系，探讨了新型城镇化进程中农村人力资源开发的必要性，分析了新型城镇化背景下农村人力资源开发存在的问题，

2、结合个人的工作经验，给出了农村人力资源开发的对策建议，仅供相关人士参考。关键词：新型城镇化；农村人力资源；开发对策新型城镇化发展是我国社会发展的必然趋势，也是我国经济发展的新思想和相较于之前的城镇化发展，新型城镇化发展更加强调城市和农村地区之间的融合，需要制定农村发展的总体规则作为指导，坚持以人为本的新工业化，并且逐步引入信息化，实现现代农业化，政府需要引导农村人力资源实现转型，提高”城市化”水平，改善人民的物质生活条件，而且帮助农村人口掌握新的知识，适应社会的发展，整体提高人力资源质量，将农村的人力资源与自然资源转换为经济资源，建立职业培训中心，带动农村经济发展。1.新型城镇

3、化与农村人力资源开发的关系4学海无涯1.1新型城镇化对农村人力资源开发的影响。农村人力资源进入城市，能够找到适合自己的岗位取决于自身的技术能力，如果自身的能力不足，加上学历不占优势，那么就无法在城市找到好的就业机会，尽管找到了工作，但是也与城市劳动力的工资存在明显的差距，这表明，农村和城市的教育是造成这一现象的主要原因，教育的缺失导致农村人口的竞争力低，无法胜任高智商的脑力工作，只能完成体力劳动作业，另外，农村人口的转移，会给城镇带来资金流入，可以拉动城镇的经济增长，城镇的收入远远高于农村，农村人口在城市内获得了收入之后，能够回乡创办企业，修路、投资教育等，从而进一步促进农村人

4、力资源的再开发，这样一来，当地政府部门就可以更好地制定农村发展策略，提高农村劳动力的总体质量，改善人们的生活水平。现代营销区域1.2农村人力资源开发对新型城镇化的影响。城镇化的发展让农村地区的人们不再依赖土地生活，改变了农村劳动力的就业概念，对于农村人口来说，进城打工能够获取更高的收入，由此可以看出，城镇化的进一步发展对农村劳动力的职业稳定性和行业的选择产生了影响。因此，政府部门应该结合城镇化发展的情况，制定相关政策，引导农村劳动力的转移，并且提供一定的就业指导，提高农村劳动力的质量，从而帮助农村人力资源实现转变，有助于城镇化的进一步发展。2.新型城镇化进程中农村人力资源开发的

5、必要性4学海无涯2.1推动农村人口市民化的现实要求。为了更好地适应国家的发展，推动农村人口城市化是发展的必然趋势，对于政府部门而言，需要加强农村改革,实现农村人口转移,解决农村人口的就业、教育、住房等问题，对农村人口加强就业技能培训，更好地适应城镇化需求，提高竞争能力，促进城乡二元经济向一元经济转化。2.2转移农村剩余劳动力的迫切需要随着社会的不断发展，农村与耕地之间的矛盾日益突出，工业的扩张，导致耕地面积与农村人口数量不匹配，加上更低收入远远低于外出打工，大部分农村劳动力不得不选择放弃耕地，转而进入城镇寻求就业机会，因此，当地政府需要释放大量剩余的劳动力,加强对劳动力市场的监

6、管，做好引导工作，加强宏观调控，与当地的企业做好让农村劳动力安置工作，让农村劳动力可以更自由地选择就业的地点和部门,保证同工同酬的待遇，提高劳动价值，增强工作认同感，只要同样的技能水平能够获得同等收入，从而实现农村地区的人力资源的转移，既解决了农村劳动力充足没有就业机会的现象，又使得城镇的劳动力数量增长，为进一步发展新型城镇化打下基础。2.3实现农业可持续发展的必要途径。要想实现可持续发展，最根本的就是要保持人口、资源、环境之间的平衡，然而目前的发展，导致这三者之间存在严重失衡，农村人口数量的扩增，或者是农村地区的生态环境的破坏，很大程度都与当地的教育缺失有关，一般而言，拥有较

7、高的教育水平的劳动者的生育年龄通常比较晚，而且不愿多生多育，更注重小孩的综合素质教育，由于教育的缺失，农村人口通常早生育，而且一般都是生育多个小孩，这样一来使得教育的负担更加重，导致小孩的教育水平也无法跟上，形成了恶性循环，教育的不足，也使得农村劳动力对于生态保护的理解不足，容易出现破坏环境的行为，比如焚烧山林等行为，这样会破坏生态平衡，无法实现农业可持续发展，为了改变这一现象，必须转变农业发展模式，政府需要引导农村劳动力发展农业科技，提高农民工的素质，实现农村可持续发展。3.新型城镇化背景