电力体制改革企业经济管理探究.doc

《电力体制改革企业经济管理探究.doc》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在应用文档-天天文库。

1、电力体制改革企业经济管理探究电力体制改革的重心在于逐步放开电力产品终端市场，通过引入民营资本来打破传统供电企业在该市场中的垄断地位，并以垄断竞争格局来推动电力终端市场的健康发展。与民营资本相比较，传统供电企业具有组织资源优势和社会品牌优势。但与民营资本相比，传统供电企业在客户关系管理领域、市场需求响应方面等存在着短板。因此，在强化创新企业（传统供电企业）的经济管理时，其实现模式应围绕发挥自身比较优势和消减自身比较劣势等两个方面来入手。尽管传统供电企业具有组织资源优势，但在现有的组织架构和工作流程制约下，上述组织资源优势

2、难以获得充分释放。同理，在现有的组织生态环境下和终端市场格局仍未形成显著变化之际，传统供电企业的经济管理短板也未必能得到全员的重视。从而，这便构成了笔者立论的出发点。一、当前供电企业经济管理所面临的挑战4学海无涯电力体制改革企业经济管理探究电力体制改革的重心在于逐步放开电力产品终端市场，通过引入民营资本来打破传统供电企业在该市场中的垄断地位，并以垄断竞争格局来推动电力终端市场的健康发展。与民营资本相比较，传统供电企业具有组织资源优势和社会品牌优势。但与民营资本相比，传统供电企业在客户关系管理领域、市场需求响应方面等存在

3、着短板。因此，在强化创新企业（传统供电企业）的经济管理时，其实现模式应围绕发挥自身比较优势和消减自身比较劣势等两个方面来入手。尽管传统供电企业具有组织资源优势，但在现有的组织架构和工作流程制约下，上述组织资源优势难以获得充分释放。同理，在现有的组织生态环境下和终端市场格局仍未形成显著变化之际，传统供电企业的经济管理短板也未必能得到全员的重视。从而，这便构成了笔者立论的出发点。一、当前供电企业经济管理所面临的挑战4学海无涯具体而言，电力体制改革后供电企业主要面临以下三个方面的挑战：1.面临职能型组织架构的挑战。电力体制改

4、革后供电企业主要在经营机制领域进行了适应性调整，但在企业内部的组织架构形态上仍未做出较大改观。当前，供电企业的组织架构仍以职能型组织架构为主体，该组织架构所存在的弊端在于极易形成职能壁垒，而职能壁垒的生成主要还是在于部门之间的利益封闭性和利益冲突性使然。由于面临职能型组织架构的挑战，就限制了供电企业集约配置组织资源的能力，那么在针对客户群体集中的电力服务需求时仍往往力不从心。2.面临工作流程刚性化的挑战。供电企业目前的工作流程与现有的组织架构形态相适应，那便是以客户服务部门作为企业窗口来收集客户需求信息，然后再将客户需

5、求信息汇总向有关部门传输。正如前面所指出的那样，由于部门之间存在着职能壁垒，特别在企业财务内控创新下所实施的部门预算管理制度，更加深化了部门之间的利益壁垒和利益冲突格局。这就造成了在供电企业中存在着工作流程刚性化与部门职能壁垒相重叠的效应，最终将极大的降低企业对市场需求的响应时效。3.面临组织生态封闭性的挑战。企业组织生态系统主要由：企业文化、职工交往形式、职工群体思想意识等多个要件有机构成。电力体制改革后未能在根本上重塑起供电企业的组织生态，究其原因主要在于企业组织生态的封闭性使然。在长期处于体制内的经济管理中，职工

6、之间的交往形式蕴含着“温情脉脉”的情谊，并在非正式组织大量存在的情况下，对企业经济管理制度的正常运行造成了人为干扰。因此，由于面临组织生态封闭性的挑战，便难以在全员范围内重塑市场意识和危机意识。二、挑战应对下企业经济管理创新的着眼点在挑战应对下，供电企业经济管理创新的着眼点可归纳如下：1.着眼于打破部门职能壁垒。打破部门职能壁垒的目的不言而喻，然而实现目的的手段则依赖创新。供电企业在改制后仍然保留了传统组织架构其原因是多方面的。这就意味着，打破部门职能壁垒短期内无法通过改造组织架构来实现，而只能从维持现有组织架构整体不

7、变的情况，通过创新部门分工协作中的新态势来实现。创新出的新态势应在信息化技术的支撑下来开展运行，并能在信息化平台中植入过程监管模块。2.着眼于再造组织工作流程。再造组织工作流程意义在于增强对客户需求的响应时效，那么就需要围绕着正常业务的开展流程全过程进行再造。正常的业务流程为，客户通过线上或线下渠道向供电企业客服部门提交服务申请，然后客服部门对申请事由进行梳理归类转交到各职能部门。之后便存在着工作流程短板，即客服部门对关联部门不具有约束效力，而客服部门又需时刻面对客户的质询。因此，再造组织工作流程的关键在于，建立起以客

8、服部门为核心的同心圆工作流程。3.着眼于规范职工交往形式。“人们在一定的社会交往形式中形成了一定的思维观念”，这一历史唯物主义原理告诉我们，供电企业职工间含有“温情脉脉”的工作交往形式，将导致他们形成不思进取、无视职业危机的思想观念，当然受到这些思想观念的影响，对他们所开展的岗位意识培训则收效甚微。因此，在创新企业经济管理模式时，