加强高校财务会计监督的对策研究.docx

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1、加强高校财务会计监督的对策研究摘要：随着事业单位的发展和改革不断深入，高校管理层对财务会计监督及其重要性的认识不断提高，我国大部分高校已建立相关财务会计监督制度。但在财务会计监督制度的实行中还存在很多问题，如财务会计监督体系不完善、高校员工对财务会计监督认识不够等。针对存在的问题，文章提出了相应建议，对于进一步完善高校财务监督管理工作具有现实指导意义。关键词：财务会计监督，监督体系，管理工作财务会计监督是高校系统工程，作为规范高校财务会计工作的程序范本，涉及一系列环节和工作程序。例如，是否存在财务造假、会计信息失真、虚假经济活动交易等问题。每一个环节和程序都涉及一系列的措施和方法。而且还需要

2、针对这些现象引发的各种问题，予以及时解决，制定各种解决方案。近年来，很多事业单位特别是高等院校频频发生财务造假等现象，大有愈演愈烈的趋势并且影响程度也越来越大。更为重要的是，如果财务信息虚假的程度较大，会给我国教育资源和秩序造成一定影响，尤其是财务管理制度不完善，以及会计核算不健全的高等院校尤为严重[1]。因此，加强对高校进行财务会计监督十分必要。一、高校财务会计监督中普遍存在的问题（一）财务会计监督认识较模糊高校虽然每年都会对上年财务工作和收支状况进行审计，但由于财务会计监督人员专业知识的缺陷，包括一些高校管理层对财务会计监督工作性质认识缺乏准确定位，财务会计监督工作对高校财务账目进行监督

3、和检查不够全面，对财务会计监督工作的目标和重要作用缺乏有效认识，从而使高校财务会计监督工作处于一种非常尴尬境地[2]。即使针对监督过程中所出现的会计问题，管理层仅停留在改正错误层面，并没有寻找和分析出现错误的原因，从而导致同样的错误在高校财务会计工作中反复出现。此外，虽然高校明文规定对财务会计工作由于人为原因，导致财务造假、会计信息失真等，应追究相关责任人责任，大部分高校也出台相应管理制度和处理办法，但是，在高校内部很难得到施行。主要由于没有明确的责任主体以及如何进行追究。因此，一旦财务会计工作出现造假行为，无法追究相关责任人的责任。（二）财务会计监督机构缺乏独立性独立性是财务会计监督工作的

4、最典型特点，如果缺乏独立性会给高校监督工作带来非常不利影响，财务会计监督工作将变得毫无意义。财务会计监督机构缺乏相应独立性，是很多高校普遍存在的问题。当前，很多高校财务会计监督机构缺乏相应独立性，即使高校内部管理规定中明确提到要加强高校财务会计监督的独立性，但具体操作程序也没有进行详细的规定，缺乏相应文件指导。其次，财务会计监督机构在高校中地位不高，无法保证财务会计监督工作的客观性、真实性。而且高校财务会计监督机构并非直接隶属于最高管理层管理，与其他职能部门并列，同属校长、院长、总会计师管理。由于缺乏必要的独立性，使高校财务会计监督工作缺乏客观性，导致很多财务会计监督问题产生。（三）财务会计

5、审计范围过于狭窄高校财务会计监督工作主要确保高校各项财务数据真实可靠、经营收支合法合规，财务会计监督贯穿于高校会计工作整个过程中。但是，从高校财务会计监督现状来看，很多高校财务会计监督工作，仅仅履行事后检查工作。虽然高校也明确规定在财务工作所有环节中，应该有相应监督程序和措施，但是部分财务会计监督人员错误认为高校各项经营收支都是以财务数据形式展现，每年年末都会对高校各项收支、经营管理状况进行审计。从高校针对于财务领域的审计状况来看，他们审计领域也仅局限于高校会计制度是否健全、各项财务报表是否按照事业单位的会计准则进行编制，以及高校各项费用报销是否合理等，很少对高校财务数据真实性和可靠性进行分

6、析[3]。由于审计范围过于狭窄，使高校财务会计监督工作并没有发挥相应的作用。（四）财务会计监督方法不合理当前，财务会计监督方法主要建立在财务会计监督成本与财务会计监督风险均衡基础上，由于财务会计监督程序存在固有限制，并不能完全消除风险，只能将风险降至可接受程度。因此，财务会计监督结果存在一定误差。但是，在高校所使用财务会计监督方法和程序中，有自身因素和客观因素同时存在，不仅不会降低财务会计监督风险，反而还会加大财务会计监督成本。财务会计监督方法选择主要根据财务会计监督内容而定。因此，高校需要采取综合性财务会计监督方法，从当前财务会计监督工作现状来看，高校所使用财务会计监督工作方法很多，但是，

7、由于员工专业技能不强以及专业知识有限，在选择财务会计监督方法时，往往没有结合财务会计监督目标、财务会计监督具体情形进行考虑。因此，造成高校财务会计监督效率较低、效果较差。二、完善高校财务会计监督的对策与建议（一）明确财务会计监督性质为在高校内部创造良好的财务会计监督氛围，加大对财务会计监督的重视和支持。首先，高校需要继续强化财务会计监督机构在高校组织结构中重要地位，特别是对赋予财务会计监督机构特有独立性[4]