日本中小企业发展与中小企业政策.docx

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1、日本中小企业发展与中小企业政策不论是发达国家还是发展中国家，中小企业在国民经济中都具有不可替代和不容忽视的重要作用。中小企业的重要性不仅体现在数量上的绝对优势，而且体现在其提供的就业机会和所创造的国民财富上。随着知识经济社会的来临，中小企业所具有的创造性、灵活性和成长性优势有了充分发挥的舞台。与大企业相比，中小企业资源有限、市场占有份额低。因此，中小企业虽然具有灵活的机制和顽强的生命力，但仅仅依靠自身的努力是很难改变其在市场中的不利地位的。为此，世界各国普遍把促进中小企业发展作为国家发展战略的重要组成部分，把扶持中小企业作为一项重要的经济政策。在

2、战后日本经济发展的过程中，中小企业发挥了不可替代的作用。日本也是发达国家中中小企业政策体系最为完备的国家之一。然而，进入20世纪90年代以来，随着国内外经济形势的发展变化，中小企业在经营过程中面临着重重挑战，中小企业理论研究滞后于实践的发展，中小企业政策的问题也日渐显现，无法满足中小企业发展的实际需要。本文以日本作为实证研究对象，运用理论分析和实证研究相结合的研究方法，通过大量的资料和数据，在对日本中小企业和中小企业政策发展进行全面而系统的总结和分析的基础上，对中小企业和中小企业政策进行了理论思考和理论总结，创新性地提出了解释知识经济条件下中小企

3、业发展的中小企业优势论，论证了知识经济社会中小企业发展的必然性，总结了中小企业政策制定和实施过程中应遵循的六项原则，展望了知识经济社会中小企业政策的发展趋势。本文共分八章。第一章对中小企业理论和中小企业政策进行了文献综述。第二章论述了日本中小企业的发展及其地位和作用。在战后长期的发展过程中，日本的中小企业构成了各产业的基础，在专业化生产和分工体系以及稳定就业方面发挥了积极作用，为日本经济的飞速发展以及国际竞争力的增强做出了巨大贡献。第三章论述了20世纪90年代以来日本中小企业经营环境的新变化。全球化和信息化是20世纪90年代以来世界经济发展的两大

4、特征和基本趋势。全球化和信息化在改变世界经济面貌的过程中，也在改变着中小企业长期赖以生存的环境。泡沫经济崩溃后日本经济的长期停滞以及金融体系的动荡，迫使中小企业寻找新的发展道路。系列化生产和交易关系的松动，推动中小企业探索新的发展方向。第四章论述了20世纪90年代以来日本中小企业的新发展。国内外经济社会环境的变化给中小企业的经营和发展带来了重重挑战，面对挑战，中小企业凭借自身的优势，在信息化、国际化和技术创新等方面都实现了新的发展。第五章论述了日本中小企业政策的发展和政策体系的构成。自1948年中小企业厅成立以来，日本中小企业政策经历了经济复兴时

5、期、高速增长时期、稳定增长时期和泡沫经济形成及崩溃时期四个发展阶段，每个阶段政策实施的重点各有侧重。完善的中小企业立法是日本中小企业政策的特色之一，1963年制定、1999年修改的《中小企业基本法》在日本中小企业立法中居于核心地位。《中小企业白皮书》是依据《中小企业基本法》发行的年度政策性文件，白皮书的内容反映了日本中小企业的新发展以及中小企业政策的具体内容和实施效果。第六章论述了20世纪90年代以来日本中小企业政策的新发展。面对全新的国内外经济形势，中小企业政策在金融支持、创业支持、信息化支持、技术创新支持、劳动力支持以及国际化支持方面都有了新

6、进展。不仅如此，中小企业政策还建立起经济社会安全网，帮助中小企业适应经济和社会环境的新变化。第七章对日本中小企业政策的实施效果进行了评价。日美两国分别是政府干预型和自由竞争型中小企业政策的代表。通过对日美两国中小企业政策的比较，概括出了日本中小企业政策的主要特点，即完备的中小企业立法和全方位的政府干预。从日本经济发展实践看，中小企业政策基本达到了预期的目标，提供了中小企业发展所需的生产要素，促进了中小企业经营管理的现代化和科学化，推动了中小企业的技术创新，改善了中小企业的交易条件，提高了中小企业的社会经济地位。尽管如此，日本中小企业政策中存在的问

7、题也是显而易见的，如忽视了中小企业的自主努力，缺乏“适应性变化”，理论研究滞后等。第八章是全文的总结和升华，对知识经济时代中小企业发展和中小企业政策进行了理论思考和理论总结。随着外包的发展和企业对外部资源的利用，企业的边界变得模糊了。企业边界的模糊淡化了企业规模的重要性，企业大小与竞争力强弱之间不再存在必然的联系。在知识经济时代，知识要素取代了土地和物质资本要素，成为经济增长的主要动力和增长来源。一个人、一个企业、一个国家，只要能获取和使用知识，就可以实现新的发展。这种变化极大地改变了世界，动摇了企业有形资产的重要性，也给中小企业的发展和优势的发

8、挥创造了新的空间。要充分发挥中小企业的优势和作用，就需要为中小企业提供一个良好的政策环境。实践证明，中小企业政策对中小企业的发展起到了积