立足实际积极探索沼气物业服务新途径

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1、立足实际积极探索沼气物业服务新途径邯郸市新能源办公室我市是沼气大市，全市户用沼气池保有量目前已发展近50万户。2003年开始，为有效解决沼气建设快速发展与管理服务严重滞后之间的矛盾，我市借鉴房管部门管理住宅小区的做法，将物业服务管理理念引进到沼气建设中。围绕健全服务体系，规范服务内容，完善服务手段，建立服务质量评价标准，实行服务环节有效监督等，逐年加大了沼气物业服务的建设力度，并按照“运作市场化、管理物业化、服务网络化”的发展要求，逐步在全市16个县（市）区建立起了县、乡、村三级沼气物业服务体系，

2、2005年被农业部确定为全国沼气物业服务体系示范市。目前，全市16个县（市、区）建起了沼气物业服务总站，着力打造了100个区域中心站，近1000个村级物业服务网点，有农业部颁证的沼气生产工2000多名，施工队伍1000多个，有力推进了全市沼气事业的健康发展。一、我市沼气物业服务体系建设经历了几个发展阶段从我市沼气建设和物业服务体系建设过程来看，主要经历了以下四个阶段：1、自主服务阶段。2002年以前，户用沼气建设一般由当地技术员提供技术指导服务，建成后沼气池的日常维护、管理、进出料、管件维修等主要

3、由农户自己负责，遇有不能解决的问题再找技术员解决。技术员在一定程度上担负着提供后续服务的功能，个别技术员还兼营沼气配件为农户服务。2、合同约定阶段。随着施工队伍的出现，在沼气建设过程中推行“三包一合同”，提出了“谁建谁管谁维修”，通过合同约定，解决了沼气池在使用过程中出现问题找谁解决的问题。3、物业服务体系的出现。2003年底，我市开始探索沼气物业服务体系建设，搞试点示范。2004年出现了多种模式的服务体系，有政府承办式、公司经营式、协会服务式等，建设了一批县、乡、村服务组织，农户每月缴纳2-3元

4、，可以享受到沼气池、沼气配件的免费维护。服务站或公司主要靠销售沼气配件获得收入。4、全托式服务的提出。随着市场化经济的发展和新农村建设的推进，户用沼气的发展模式发生了很大变化。一是养殖小区和规模化养殖企业发展迅速，散养农户逐年减少，不养殖户逐年增多；二是大量青壮年农民外出务工，留守人员基本是老、弱、病、残、小，造成部分农民需建池而无能力建，建后不会管，也用不好，甚至许多原来建了沼气的农户因缺乏管护也停止使用，形成浪费。三是随着城镇化和新农村建设的推进，农村水、电、路、有线电视、通讯、网络、沼气等基

5、础设施日渐完善，农民对城市化生活水平的需求也逐渐增强，越来越多的农村人希望像城里人一样能够享受到更加便捷的服务。除了集中供气之外，户用沼气能否像城市煤气一样使用方便，已成为户用沼气建设中迫切需要解决的问题。面对这些新变化，我们进一步探索出了“保姆式管理”“全托式服务”的沼气物业管理新模式，为户用沼气健康、稳步发展注入了新的活力。二、全托式服务模式的基本思路和内容1、基本思路围绕“一日建池，终身使用”这一服务宗旨，深入挖掘市场发展潜力，通过建设“保姆式管理”“全托式服务”的沼气物业服务新模式，努力构

6、建现代物业服务理念和体系，进而促进沼气事业的持续健康发展。2、主要内容“保姆式管理”“全托式服务”的沼气物业服务模式的主要内容集中体现为“四统一”原则，即统一管理，统一模式，统一服务内容，统一收费标准。一是在站点的建设和管理上，在落实“六个一”要求的基础上，市统一制定管理办法、岗位守则、服务承诺、收费标准，并通过网络公开各服务站点人员、联系电话、监督电话等，实行统一监督和管理。县对区域站和村级站（村级物业网点），从建站到建后怎样搞好服务，实行全程统一管理。对各区域站和村站实行统一模式化管理，从门牌

7、制作、服装、合同文本、服务内容和服务标准、微机化管理等全部统一模式化。二是在对农户的服务上，对服务质量作出统一要求，农户只需交纳一定数额的费用，就可以享受从建池、使用、管理、设备维护到进出料等各个环节的优质服务。农户只管用气，其他一切全部交给物业服务站点承担，让农户用的放心，用的称心。三、全托式服务模式的运行管理机制1、职责分工我市把建设县总站、区域站、村级网点服务站作为全市沼气物业服务体系建设的核心构成。要求每县必须建设1处沼气物业服务总站，对全县沼气物业服务网点进行统一管理，重点负责物业工选聘

8、和管理、人员培训、施工队伍管理、沼气农户的档案管理等工作，对区域站和村级网点进行业务指导和监督。区域站按照空间布局和沼气建设的规模化程度，因地制宜，合理建设。其特点是有一定的规模，服务辐射范围较大，设备齐全，制度完善，人员素质较高，能解决疑难问题和提供全方位的服务。村级网点一般以1-2个村为服务对象，主要负责进出料、零配件更换、一般故障排除及沼气池日常管理等工作。2、人员管理一是严格选聘。由县站从获得沼气生产工执业资格的技术人员当中选拔，优先选择经验丰富，能独立开展工作，业务能力强