中国寰球工程公司应急演练指南(中寰质安〔2010〕206号)

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1、中国寰球工程公司应急预案演练指南第一章总则第一条中国寰球工程公司（以下简称“公司”）为有效开展各类应急预案的演练，规范应急预案演练的标准和要求，提高应急预案的的可操作性，提升企业应急管理能力，特制定本指南。第二条本指南适用于中国寰球工程公司（以下简称公司）总部及所属单位和总承包项目部（以下简称各单位）应急预案的演练工作。第三条本指南中的应急预案是指各单位的各类应急预案或应急处置方案，包括：公司总体应急预案和专项应急预案，各二级单位的总体应急预案和专项应急预案，各单位、各项目部施工现场或生产现场的应急预案、应急处置方案或关键岗位应急处置程序等。第二章职责第四

2、条各单位行政主要负责人为本单位应急预案演练的负责人，负责组织本单位各类应急预案的演练和评估工作。第五条公司应急管理办公室（QHSE管理部）负责组织《公司突发事件总体应急预案》、《重大自然灾害突发事件专项应急预案》和《环境事故专项应急预案》的演练和评估工作。第六条总经理办公室负责组织《交通事故专项应急预案》的演练和评估工作。8第七条安全环保中心负责组织《危险化学品严重泄漏失控和中毒突发事件专项应急预案》的演练和评估工作。第八条施工部负责组织《施工作业现场突发事件专项应急预案》的演练和评估工作。第九条国际事业部负责牵头组织、协调、配合《公司涉外防恐专项应急预案

3、》和《涉外突发事件专项应急预案》的演练和评估工作。第十条行管保卫部负责组织《重大公共卫生突发事件专项应急预案》、《恐怖袭击突发事件专项应急预案》和《火灾事故专项应急预案》的演练和评估工作。第十一条党委工作部（企业文化部）负责组织《群体性事件专项应急预案》、《公共文化场所和文化活动突发事件专项应急预案》和《新闻媒体突发事件专项应急预案》的演练和评估工作。第十二条采购中心负责组织《危险化学品道路运输突发事件专项应急预案》的演练和评估工作。第十三条信息中心负责组织《网络与信息安全突发事件专项应急预案》的演练和评估工作。第十四条各级安全管理部门负责监督检查本单位应

4、急预案的演练落实情况。第三章演练的类型第十五条各单位在演练前要明确演练的类型。演练的类型主要包括桌面演练、功能演练和全面演练。8第十六条桌面演练的目的是明确相互协作和职责划分问题，是头脑和口头上“过一遍,走一遍”应急响应的场景，锻炼演练人员解决问题的能力，发现和解决预案和程序中的问题,取得一些有建设性的讨论结果是功能性演练和全面演练的基础。第十七条桌面演练的形式是通常在会议室举行，由应急组织的代表或关键岗位人员参加，按照应急预案和标准行动程序，讨论所应急采取的应急行动，讨论问题不受时间限制，采取口头评论形式，并形成书面总结和改进建议。第十八条功能演练的目的

5、是指针对某项应急响应功能或其中某些行动举行的演练活动。可分为单项演练和组合演练。一般都需要调用有限的资源开展现场演练，并形成书面报告。目的是为了熟练和检验某些基本操作或完成某些特定任务所需的技术和实战能力。（一）单项演练包括：开展通讯联络、通知、报告程序；资源调配，人员、装备及物资器材(装车)到位的单项演练；现场警戒、人群疏散、医疗救护、消防行动等的单项演练。（二）组合演练可以将具有较紧密联系的多个应急功能或任务组合在一起进行演练，以加强各应急救援组织之间的配合和协调性第十九条全面演练针的目的是对应急预案中全部或大部分应急响应功能开展演练，全面演练一般要求

6、持续几个小时，采取交互式方式进行，演练过程要求尽量真实，调用更多的应急人员和资源，来开展实战性演练8，以检验相互协调的总体反应和应急能力，应急演练过程循环往复。第二十条为防止应急演练不到位或片面，三种应急演练方法应在实际中交叉进行。第四章演练的人员第二十一条参加应急演练的人员要根据模拟场景和紧急情况作出反应，执行具体应急任务，如抢救伤员或被困人员，保护财产或公众健康，获取或管理资源，与其他应急人员共同控制事态，尽可能按真实事件一样决策或响应，应熟悉应急响应体系和所承担的任务及行动程序。第二十二条应急演练的控制人员是指根据演练情景，控制应急演练进展的人员。控

7、制人员要确保演练任务得到充分演练，确保演练活动既具有一定的工作量，又富有一定的挑战性，确保演练的进度，解答演练人员的疑问，解决演练过程中出现的问题，保障演练过程的安全。第二十三条应急演练的模拟人员是指在预案中扮演受伤员工的人，在不能保证模拟人员安全的预案演练中，模拟人员要选择假人或其他道具。第二十四条为增加演练评估的科学性，演练前应邀请有关部门、外部机构的旁观演练过程的观众作为评价人员，以便于演练结束后进行有效的评估。第二十五条为提高整个公司的演练水平，组织演练的单位应组织公司内其他相关单位的人员作为观摩人员，对演练活动进行观摩。8第五章演练的策划第二十六

8、条演练前要成立演练策划小组，演练策划小组的主要任务是确定演练的目的