延庆县部分乡镇规划建设调研报告.docx

《延庆县部分乡镇规划建设调研报告.docx》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在应用文档-天天文库。

1、延庆县部分乡镇规划建设调研报告12020年4月19日延庆县部分乡镇规划建设调研报告马俊哲，韩媛媛，李艳芳（北京农业职业学院，北京1000093）摘要：为了有效实施新农村建设和城镇建设的“双轮驱动”，加快推进郊区城镇化进程，实现郊区经济社会又好又快的发展，就如何按照“双轮驱动、镇村统筹、突出重点、梯次推进、协调发展”的要求，优化村镇布局，建立政策支撑等问题，对延庆县有代表性的乡镇进行了调研。经过调研发现，延庆县的城镇化进程、村镇布局和特色建设都有长足发展，同时调研中也发现了一些问题需要继续探讨和解决。关键

2、字：城镇化镇村统筹双轮驱动为了认真贯彻中共北京市委《关于率先形成城乡经济社会发展一体化新格局的意见》精神，有效实施新农村建设和城镇建设的“双轮驱动”，加快推进郊区城镇化进程，实现郊区经济社会又好又快的发展，就如何按照“双轮驱动、镇村统筹、突出重点、梯次推进、协调发展”的要求，优化村镇布局，建立政策支撑等问题，我们于4月对延庆县，特别是延庆县具有代表性的康庄镇（处于平原地区、区位条件优越、交通便利、北京市首批小城镇建设试点镇）、永宁镇（处于半山区向深山区的过渡地带、交通比较便利、区位比较优越）和四海镇（处

3、于比较偏远的深山区、交通条件也比较便利）三个镇进行了调研。在延庆县新农村建设办公室的大力支持和配合下，我们着重对全县的规划编制情况及康庄、永宁和四海三镇的新农村建设和城镇建设情况进行了调查，并对文档仅供参考，不当之处，请联系改正。有关问题进行了研讨和分析，现将有关情况报告如下：一、延庆县城镇规划建设基本情况⒈乡镇规划编制情况为贯彻落实《北京城市总体规划（—2020年）》和《延庆新城规划（—2020年）》，促进城乡协调发展，延庆县积极组织乡镇规划编制工作，主要分两个层面：一是乡镇域规划编制。主要是按照《延

4、庆新城规划》对各乡镇的职能进行定位，即把延庆县15个乡镇划分为延庆新城、重点镇（康庄镇、永宁镇、旧县镇、八达岭镇）、一般镇（大榆树镇、沈家营镇、张山营镇、千家店镇、四海镇、井庄镇、大庄科乡、刘斌堡乡、香营乡、珍珠泉乡）。截至到当前，延庆县已经编制完成了14个乡镇的乡镇域规划，其中延庆新城规划已获得市政府批复，八达岭镇、永宁镇等8个乡镇域规划已经市规划委批复，大庄科乡、井庄镇等4个乡镇域规划已上报市规划委，张山营镇镇域规划已形成初步成果，正在进行公示；大榆树镇镇域规划正在编制中；康庄镇、旧县镇当前正在进行

5、修编。二是村庄规划编制。《延庆县村庄体系规划》已于2月29日经延庆县政府审查批复。规划编制单位已经按照批复精神修改完善形成了最终成果，并报市农委和市规划委备案。当前，已经完成了近200个村庄规划的编制工作，包括6个市级试点村、下半年以来到上半年市农委要求编制的120个村、市级五项基础设施整体推进村25个村，以及按县领导要求增加编制的49个村的村庄规划，其中116个村庄的新农村建设规划已经得到延庆县政府的审查批复。计划到上半年基本完成全部376个行政村的规划编制工作，实现村庄规划的全覆盖。32020年4月

6、19日文档仅供参考，不当之处，请联系改正。延庆县的乡镇规划落实了延庆的新城建设规划，为延庆的发展构建起了网络状的城镇体系，为积极促进延庆县的城乡协调发展，科学引领延庆的城乡建设，形成城乡一体化发展的新格局奠定了坚实的基础。⒉综合发展情况延庆县和三个乡镇的综合发展情况，如表1。表1延庆县及被调查乡镇的综合发展情况表（）1项目延庆县康庄镇永宁镇四海镇土地总面积（平方公里）1993.7575158.7115.7农用地总面积（平方公里）1689.0261.73119.298.46乡镇集体建设用地面积（亩）本次未

7、了解到29870195153746行政村（个）376313618地区生产总值（亿元）567.933.81.78产业结构（%）212.6：22.3：30：35.5：34.527.5：21.6：45.1：14.3：64.150.940.6地方财政收入6.01亿元128万元137.8万元1.25万元农民人均纯收入（元）9385102376996.87760常住人口数（万人）28.73.12.70.6其中外来常住人口数（万人）2.50.50.20.0026城镇化率（%）340.22922.220.4劳动力就业结

8、构（%）434.9：4.7：45.9：11.5：34.7：3.1：28.6：1.7：60.442.660.269.7固定资产投资完成额（万元）本次未了解到350002482.43195其中，基础设施建设投资本次未了解到21000800.41320规划镇域林木覆盖率（%）本次未了解到51.376.879.42从表1能够看出，延庆县农村经济发展还达不到北京市的平均水平。，北京市全市农民人均纯收入达到10747元，可是延庆县农民人均1本文所有数据