徐州市农村孕产妇住院分娩补助项目实施方案.docx

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1、徐州市农村孕产妇住院分娩补助项目实施方案12020年4月19日附件：徐州市农村孕产妇住院分娩补助项目实施方案为做好我市农村孕产妇住院分娩补助项目工作，保障广大农村孕产妇和新生儿生命安全，进一步降低孕产妇死亡率和婴儿死亡率。根据省卫生厅、财政厅、物价局、劳动和社会保障厅《关于加强农村孕产妇住院分娩工作的意见》(苏卫社妇〔〕6号)以及省卫生厅《关于印发〈江苏省农村孕产妇住院分娩补助项目管理方案〉的通知》(苏卫社妇〔〕11号)要求，结合我市实际，特制定本实施方案。一、项目目标(一)总目标自起，在全市范围内实施农村孕产妇住院分娩补助政策，引导农村

2、孕产妇到有资质的助产机构分娩，为广大农村孕产妇提供安全、有效、规范的孕产期保健服务，进一步降低孕产妇死亡率和婴儿死亡率。(二)年度目标到农村孕产妇住院分娩率达到99%，农村高危孕产妇住院分娩率达到100%；到，以县（市）、区为单位，农村孕产妇住院分娩率稳定在99%以上。文档仅供参考，不当之处，请联系改正。二、项目补助对象本市户籍乡村人口、8月1日后在取得助产技术服务许可的定点医疗保健机构住院分娩、符合国家计划生育政策的孕产妇均可享受分娩补助；非本市户籍农村孕产妇住院分娩暂不享受补助政策。8月1日后符合补助政策规定，且没有享受过住院分娩补助

3、的农村孕产妇，能够到户籍所在地有助产资质的乡镇卫生院或保健机构补办补助手续。三、项目内容（一）全市县、乡两级医疗保健机构统一执行省卫生厅、财政厅、物价局、劳动和社会保障厅《关于加强农村孕产妇住院分娩工作的意见》(苏卫社妇〔〕6号)制订的农村孕产妇住院分娩基本服务项目和限价收费标准,保证农村孕产妇住院分娩的服务质量和合理收费。（二）建立健全县、乡两级医疗保健机构产科质量管理体系，按照省定技术规范和质量评估标准定期开展考核评估，强化质量控制，改进服务质量。实行产科质量督查制度,将定期督查与日常监管相结合、行业监管与社会监督相结合，督促助产机构

4、规范服务行为,保障产科质量,维护广大孕产妇生命安全。四、经费管理32020年4月19日文档仅供参考，不当之处，请联系改正。（一）补助标准起,各级财政对辖区内符合条件的农村孕产妇住院分娩进行补助，补助标准总计不低于300元；各地不得擅自降低补助标准。省级财政对经济薄弱地区按50%给予补助，余额由各级财政按规定落实；市辖云龙、鼓楼、泉山、九里区分娩补助费用由市、区财政各承担50%，其它县（市）、贾汪区、徐州经济开发区由同级财政承担。参加新型农村合作医疗的农村孕产妇在财政补助之外的住院分娩费用，可按我市新型农村合作医疗制度的规定给予补偿。符合享

5、受生育保险待遇的农村孕产妇，其生育医疗费用由生育保险基金支付以外的差额费用，低于财政补助标准的按差额补助；高于财政补助标准的，按标准补助；其余部分按当地新农合制度规定给予补偿。对个人负担较重的贫困孕产妇，可由农村医疗救助制度按规定给予救助。（二）拨付方式省级补助资金由省级卫生、财政部门共同核定项目地区符合条件的补助对象人数，对经济薄弱地区考核后按各级财政补助总额的50%给予补助；市级对云龙、鼓楼、泉山、九里区分娩补助费用由市卫生、财政部门考核发放。各县（市、区）财政部门根据当地卫生部门审核提供的各接产医疗保健机构当年的住院分娩人数和妇幼保

6、健机构报销人数，直接拨付给各相关医疗保健机构。42020年4月19日文档仅供参考，不当之处，请联系改正。（三）资金监管市、各县（市、区）财政局根据省财政厅资金管理的相关规定，安排必要的专项补助资金，制定本地区项目资金管理的具体办法，加强资金的使用和管理；卫生部门定期将专项补助资金的管理、使用以及受益孕产妇等情况向社会公布，接受群众监督。对故意虚报有关数字和情况骗取专项补助资金，或截留、挤占和挪用专项补助资金的，除责令改正、追回有关财政资金外，还要按照有关法律法规追究有关单位和人员责任。五、农村孕产妇住院分娩补助管理流程（一）农村孕妇妊娠三

7、个月内应到本县（市、区）有助产资质的保健机构或乡镇卫生院（社区卫生服务中心）办理孕产妇保健手册和“徐州市妇幼保健卡”（简称“CPU”卡），接受不低于5次的免费孕期产检，没有办理的应在入院前补办。（二）农村孕产妇持孕产妇保健手册、“CPU”卡、居民户口簿或身份证、生育服务证办理住院手续。参加新型农村合作医疗的，还应持有新型农村合作医疗证。急诊入院的，应在入院后补办。（三）助产机构在为农村孕产妇办理入院手续时，应查验上述证件（复印留存），并发放《徐州市农村孕产妇住院分娩补助卡》（附表1）。52020年4月19日