农村孕产妇住院分娩补助项目实施方案.doc

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1、东赵乡卫生院农村孕产妇住院分娩补助项目实施方案为进一步提高我乡农村孕产妇住院分娩率，降低孕产妇死亡率和婴儿死亡率，消除新生儿破伤风，切实保护妇女、儿童身体健康，根据《榆次区农村孕产妇住院分娩补助项目实施方案》要求，结合我乡实际，特制定本方案。一、项目目标（一）长期目标。到2012年，全乡农村孕产妇住院分娩率达到99％以上，农村高危孕产妇住院分娩率达到100％。全乡孕产妇死亡率和婴儿死亡率分别达到《榆次区妇女发展规划》和《榆次区儿童发展规划》目标。（二）2011年度目标。1．孕产妇死亡率保持为0；2．新生儿破伤风发病率保持为0；3．婴儿死亡率10/10万

2、；4.住院分娩率98%以上。二、组织管理及职责为进一步提高农村孕产妇住院分娩率，降低孕产妇死亡率和婴儿死亡率，切实保护妇女、儿童身体健康，把农村孕产妇住院分娩补助项目落到实处，根据《晋中市农村孕产妇住院分娩补助项目实施方案》和《榆次区农村孕产妇住院分娩补助项目实施方案》要求，结合本乡实际，经研究决定成立东赵乡孕产妇住院分娩补助项目领导组和项目技术指导组，成员组成如下：1.项目领导组组长：赵彩珍（东赵乡人民政府副乡长）副组长：雷保旺（东赵乡卫生院院长）成员：魏巧娥（东赵乡卫生院副院长）主要职责：负责拟定项目实施计划，组织、领导、协调、督促项目实施，协调解

3、决项目实施中存在的具体问题；审定项目技术组的工作计划和任务；制订项目管理办法，对项目实施情况进行奖惩；协调、联系有关部门配合实施项目工作；督促落实项目资金发放到位；组织制作健康教育宣传材料。2.项目技术指导组组长：雷保旺（东赵乡卫生院院长）成员：魏巧娥（东赵乡卫生院医生）药保平（东赵乡卫生院医生）武拴喜（东赵乡卫生院医生）彭述生（东赵乡卫生院保健医生）主要职责：制订项目技术指导计划；深入基层检查指导，并向项目领导组报告工作情况；组织培训业务人员；收集分析项目执行情况资料、信息；负责培训项目教材、宣教材料及设备中转与分发。协助做好健康教育宣传培训工作。三

4、、项目工作内容按照项目管理要求，2012年主要开展以下工作：（一）加强项目领导，严格资金管理。1．加强对项目工作的领导，并将项目实施纳入各相关单位年度责任目标进行考核。2．定期检查或审计项目资金的管理和使用情况，提高项目资金的使用效益，确保资金安全。3．将农村孕产妇住院分娩服务项目和限价标准、提供助产服务定点医疗卫生机构名单向社会公告。设立举报电话、举报箱，对于举报线索，要认真调查处理，坚决禁止各种违规情况发生。4．卫生院要与定点助产服务机构签订服务承诺书，督促助产服务机构提供规范的服务和限价收费。（二）提高服务质量，完善农村孕产妇住院分娩服务。1.严

5、格执行农村孕产妇住院分娩服务项目和限价标准，规范医疗保健机构助产服务，除特殊服务外，不得向孕产妇收取住院期间的任何费用。严格执行《榆次区农村孕产妇住院分娩补助资金实施方案（试行）》。在严格执行农村孕产妇住院分娩服务项目和限价收费的前提下，将孕产妇住院分娩补助经费以代金劵的形式支付。严禁将规定服务项目变为产妇自费项目，增加产妇经济负担。严禁将正常产划为异常产收费，套取国家补助资金。2．加强医疗卫生机构和人员服务资质的监督管理，强化产科质量管理。（1）根据省卫生厅制订的县、乡产科建设标准，加强产科建设、改善服务条件、制订有关规章制度，完善产科服务。（2）使

6、用省级下发的《山西省产科病历基本格式》，规范产科文书书写及管理。（3）健全医疗机构产科质量管理体系，全乡统一使用孕产妇保健手册，按照孕产期保健和助产技术规范，定期开展质量评估活动，不断改进产科服务质量。3．认真开展产科危急重症及死亡孕产妇的讨论和评审工作，针对存在问题和薄弱环节，提出改进措施，不断提高产科服务质量。4．加大产科质量督查力度，督促助产机构规范医疗行为，特别重视产科制度的建立和规范管理，保证产科急救设备和设施处于功能完好状态，努力保障产科质量，维护孕产妇生命安全。（三）加强人员进修和培训。1．乡级人员进修：重点提高乡级产科急救中心业务人员的

7、急救能力和技术水平。卫生院将安排1-2人到市、区级进修，时间不少于3个月，进修重点内容为产科急救基本知识、基本技能、操作规范以及新生儿窒息复苏技术等。2．培训：人员培训包括管理人员、妇幼保健人员、设备操作人员。（1）管理人员培训：通过项目培训班、项目工作会议等形式对乡党委政府、医疗保健机构的领导等管理人员进行培训。培训内容包括：项目目标、各级管理职责、项目实施方案及经费管理、转诊急救系统的建立等。（2）业务技术人员的培训：①卫生院助产人员培训：卫生院的助产人员重点培训正常产处理、常见产科急救基本技能及转诊过程中基本急救技能。通过理论学习、见习和到市、县

8、级临床进修等对卫生院助产人员轮训一遍。2乡村医生培训：通过培训提高乡村医生筛查高危孕产妇和高危