望不见山水记不住乡愁的北京.doc

《望不见山水记不住乡愁的北京.doc》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在教育资源-天天文库。

1、望不见山水记不住乡愁的北京中国社科院城市发展与环境研究所副所长、学会副理事长、研究员魏后凯“望得见山水、记得住乡愁”，实际上，我们在北京是望不见山水、记不住乡愁。我们要想由望不见山水、记不住乡愁走向望得见山水、记得住乡愁，我想应该实现城乡并重，要建立一个长效机制。为什么这么说？我想从三个方面展开。建立生态型城市第一，我们真想使城市望得见山水、记得住乡愁的话，首先关键应该在城市，我们的城市应该是生态化的，我们的城市建设应该天人合一，有山有水，有更多的绿地，更多的公园，更多的生态空间。实际上，我们过去搞城市建设把这一点忘了，削山造城，很多年前兰州为了通风，把山要劈掉，

2、把山劈掉以后风就进来了，结果劈到一半放在那里，风没有进来，土地也没有增加。最近几年，我们又把很多的山推掉搞成一块平地，削山造城，从这一点来看我觉得我们应该向有山有水的地方进行建设，而不是把山砍掉。这里面可能就有一个问题，在城市的内部就有生产空间比例多大，生活空间的比例是多大，生态空间的比例是多大的问题。实际情况来看，我们的城市生态空间很小，生活的空间远远不够，生产的空间比例过大。北京过去是以牺牲老百姓的宜居指数，牺牲老百姓的幸福指数来推进工业生产。我们的人都住在缺乏阳光，缺乏新鲜空气和生态的高楼大厦里面，但是我们在郊区建立了很多生态式的空城。我们的开发强度要控制，

3、生态空间应该有一个底线，要留出更多的空间，要保护城市内部的山体，建立一些生态型的城市。农村要城镇化是误区第二，我们要使城市望得见山水、记得住乡愁，关键在于乡。城市不能无限度的扩张，不能过度的扩张，不能向四周摊大饼。城乡是一体化，但是我们的发展要有差异化，我们要使城市更像城市，乡村更像乡村。城市要有现代化城市的风貌，乡村要生态化。过去我们说乡村要工业化，我认为这是一个误区。理论界写的很多似是而非的这样一些文章，我觉得应该进行深刻的反思。乡村应该是青山绿水的乡村田园风光，这才是真正的乡村。现在中央提出要建一些美丽的乡村。我过去在河南待了三个月，河南一个农村的空闲房子都

4、不让你搞非农产业，他就是要保住山村的风貌，不能随便开发，搞非建设用地，搞城镇化，搞非农产业化。所以，要使城市更望得见山水、记得住乡愁，要限制城市的边界，关键在于乡村。建设青山绿水、田园风光的美丽的乡村。建立资源补偿机制第三，为什么城市望不见山水，记不住乡愁，原因有两个方面。一是我们缺乏资源的补给。张家口每年向北京调拨那么多水资源，但是张家口就很贫困，水资源也是有价格的，我们水资源的补给价格太低。南水北调有争论，有人说6块钱到8块钱，但是我们在北京用水的价格里并没有把南水北调的成果分担进去，而是靠全国14亿人民来分摊。当然，还有生态补给、耕地的补给现在也没有。再一个

5、是缺乏保护，我们缺乏保护生态、缺乏保护耕地、缺乏保护农业、缺乏保护农村。我记得我到沿海的一些地区，有一些市长、书记跟我说，前些年说要消灭农村、消灭农业，提出这样的概念，说我们现在全是城市了，没有农业、农村了。这是对中国社会主义道路的一种毁灭，我觉得应该思考。所以应该建立长效机制，要建立资源的补给机制、生态的补给机制、耕地的补给机制，包括乡村在内的区域补给机制。二是要建立保护机制，我们要保护生态、保护耕地、保护农业、保护农村。通过这四个保护来真正建立一个使城市能够望得见山水、记得住乡愁的长效机制。扭曲成本与效益分析引导城市发展过去，很多学者说根据成本效益机制，有效的

6、规模是100万到400万。后来一算出来说是800万，最近我看了一个材料，说我们城市有效人口规模的高限在2000多万、3000多万，北京还不够呢，我觉得这也是一种误区。通过扭曲的成本与效益的分析得出一个错误的结论，根据这个错误的结论来引导我们城市的发展。去年，我参加中国社会科学城镇发展论坛，跟几位专家谈，根据这个观点，中国搞十个城市就够了，北京、河北、天津搞一个城市，1亿到2亿人口。原因是生活成本没有计算进去。根据我们统计的数字，单纯的经济效益分析方法没有把生活成本、交通拥挤的成本等其他的成本计算进去。我们没有考虑到生态环境承载能力的限制，没有考虑价格的扭曲跟价值的

7、转移。比如说南水北调的问题，水资源调拨的问题，这些东西你都没有考虑进去，都是全国的农村地区、全国的其他地区在支援北京这些大城市发展，我们把它都算进北京的效益了。所以，我的一个核心观点是要“望得见山水、记得住乡愁”就是要城乡并重，建立一个长效机制。