主焦公司内部市场化自查报告[1]1

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1、鑫龙煤业主焦公司内部市场化管理自查报告主焦公司于2010年度对公司内部市场化各项工作的执行情况进行内部自查。自查根据《2010年内部市场化项目管理实施办法》从基础管理、运行机制、信息化建设、考核控制、运行效果五个方面进行。现对检查情况逐项进行分析。一、基础管理1、组织管理为全面推广实施内部市场化工作，我公司建立了三级组织体系。公司成立了以总经理和党委书记为组长、经营副矿长为常务副组长、公司其他副总经理级领导为副组长的内部市场化管理工作领导小组。公司在企管部设立内部市场化办公室，对市场化工作综合管理。各区队成立由队

2、长、支书及核算员为领导的二级组织机构。并制定了内部市场化管理实施办法，明确各级领导及单位职责范围。并把市场化工作项目化，建立了标准化构建体系、计量管理体系、内部要素市场体系、定个价格体系、核算体系、单项工程管理体系等八大管理体系。2、制度化管理公司建立了一套完整的制度体系，包括“双基”质量标准化制度、内部市场化管理实施办法、定额管理制度、信息管理制度、仲裁制度等。成立以企管部为主管部门的考核办公室，对各科室、各区队相应制度的执行情况定期考核，并按规定进行奖罚。并且所有的奖罚都实现当月结算。3、规范化管理为规范内部

3、市场化管理工作，我们制定了工作标准、管理标准、技术标准和工作流程等制度。管理标准包括生产区队管理标准、机电管理标准、物资供应管理标准、人力资源管理标准、辅助区队管理标准、生产调度管理标准、企管部综合管理标准和安全管理标准八个大类，详细规定各部门管理规章。4、定额管理公司成立了以矿长为组长，各副矿长的总工程师为副组长的定额管理领导小组。制定了人工费定额、井下工程定额、材料定额、电力定额和设备租赁与维修定额等。定额测算依据国家定额相关规定，结合本公司情况，通过公司定额测算小组研究决定。定额管理制度中还详细阐述了采煤工

4、作面、掘进工作面、巷道零星工程材料结算的价格说明和各部室、区队材料费用结算奖罚办法。定额管理制度中对定额修订完善的条件和程序也有规定。还对定额定期分析作出明确规定。5、计量管理主要产品、物耗、电力等结算项目配备必要的计量器具齐全。其中，能源计量器具配置分三个等级，80种；各种仪表117种；安全仪器设备27种。其他结算项目有明确的计量手段和方法。建立了计量器具台帐，明确表明了计量器具的使用地点、准度、状态、管理责任、校验周期和校验时间。6信息管理公司制定了完整的生产、安全、经营等信息管理制度，信息收集、整理、分析、

5、传递、存储及时、规范。矿井建立了采煤工作面技术经济档案，矿井以外的单位涉及的其他大型设备由建立技术经济档案，形成设备台账，并随时修正。企管部对公司内信息管理的实施情况定期进行分析、评价，及时进行修改和完善。二、运行机制公司在具体的运行过程中实现员工收入与市场化结算挂钩，市场化工资占工资总额的比例，直接生产区队60%以上，辅助单位50%以上，符合集团公司的要求。1、市场主体构建在具体运营过程中，主焦公司构建了三级市场主体，即公司、区队和班组。将核算单位细化，使考核工作更具体，考核工作的开展符合公司内部市场化的要求。

6、市场主体收支关系清晰。公司和各区队间建立一级市场收支关系，区队和班组间建立二级市场收支关系，班组和个人间建立三级市场收支关系；分别对工程量、材料、电力、设备租赁与维修等项目进行量化考核；以及各区队（科室）之间的服务费用进行细化考核。所有经济往来都通过企管部统一计划和结算，经济往来通过内部市场信息化系统进行。2、价格体系企管办组织相关科室和区队制定内部市场化价格体系，包括人工费、材料费、租赁费、加工修理费、运输费和服务费等。价格测定根据国家煤炭生产成本相关要求，并结合供销科采购价格和年度生产经营目标进行制定。价格的

7、修订和发布必须通过价格测算小组研究决定，并报上级公司批准方能进行。3、结算体系我公司建立完善的内部市场信息化结算体系，并依据相关内部市场化制度运行。公司对二级市场按计划严格考核；各区队根据生产作业计划及材料消耗计划，按照企管办相关规定进行三级市场分解，逐项考核打分，并以此作为工资结算依据，严格按照公司文件执行。上下道工序之间采用链式结算，并按结算数据核算，根据相关流程进行结算。4、仲裁机制公司成立内部市场仲裁委员会，对内部市场化过程中单位间因工作量、价格、质量、内部结算等发生的经济往来纠纷进行处理。仲裁制度对仲裁

8、的流程和仲裁执行进行规范。凡出现纠纷，一律由仲裁委员会及时仲裁，防止一切影响生产的纠纷持续发展。仲裁的程序由仲裁制度明确规定，仲裁委员会在处理纠纷过程中严格按照流程进行，仲裁结果规范、明确。5、专业市场建立和完善了物资、人力资源、租赁、资金、科技创新等专业市场管理制度，并按规定运作，运作规范。公司鼓励职工创新，对职工小改、小革等“五小成果”实行作价收购，生产经营管理中的难