“顺畅民情直通车,化解矛盾促和谐”主题月活动方案

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1、横司发[2011]03号横峰县司法局关于开展“顺畅民情直通车，化解矛盾促和谐”主题月活动方案根据县委、县政府关于开展“顺畅民情直通车，化解矛盾促和谐”活动的要求。为了充分发挥职能作用，服务县委、县政府工作大局，县局党组决定，在全局开展“顺畅民情直通车，化解矛盾促和谐”主题月活动。特制定如下工作方案。一、指导思想和总体要求坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，紧紧围绕党委、政府的工作大局，充分发挥司法行政部门职能优势，抓住维护稳定、促进经济社会发展中的热点、难点问题，深入开展大排查、大调处、大治理专项活动，最大限度地把

2、矛盾纠纷解决在基层、化解在萌芽状态，切实为推进“富民强县”战略，构建和谐横峰作出积极的贡献。这次主题月活动总体要求是，围绕“顺畅民情直通车，化解矛盾促和谐”这一主题，全局进行总动员，组织全局机关工作人员和全体法律服务工作者，动员全县人民调解员，完成法律援助，调解矛盾纠纷，各股室、各司法所各司其职，各负其责，各显其能，形成合力。基层司法所和人民调解组织要勇挑重任，发挥排查化解矛盾纠纷的主导作用，防止矛盾渐进激化；要加强对刑释解教回归人员的安置帮教工作，预防减少社会乱源。普法办要通过组织普法讲座、编发宣传资料、开展送法下乡(进社区)等多种形式的活动

3、，努力增强人民群众的法律意识，消除可能诱发矛盾的思想隐患；同时积极推进基层依法治理，从源头上减少不稳定因素和矛盾纠纷的发生。法律服务机构要积极拓宽服务领域，加大法律援助力度，实实在在地替老百姓排忧解难；在代理法律事务中，积极化解民事、经济纠纷，平争息诉，从而化解社会矛盾。二、工作重点和目标这次主题月活动要在坚持做好一般性矛盾纠纷排查、调处的同时，根据我县当前矛盾纠纷发生和发展规律，紧紧把握“三个重点”：1、大力调解容易引发群体性事件和群体性上访的矛盾纠纷。对群体性纠纷按照“发现得早、控制得住、处置得好”的要求，真正做到抓早、抓小、抓苗头，及早排

4、查出可能引发群体性事件的隐患和企图煽动闹事的重点对象，为制定有针对性的工作措施赢得主动权。2、大力调解重要时期和政治敏感期的矛盾纠纷。组织开展两会期间和季节性矛盾纠纷的排查调处工作，确保社会政治稳定。3、大力调解常见性、多发性民间纠纷。对于婚姻、家庭、邻里、损害赔偿、生产经营等多发性、常见性纠纷，要经常纳入各人民调解组织的工作视线，积极调处，及时化解，并做好跟踪回访工作。通过这次主题月活动的开展，实现两个目标：一是使我县各类矛盾纠纷和群体性事件的发生率明显下降，为全国两会的召开营造和谐稳定的社会环境；二是健全完善排查、调处、治理重大矛盾纠纷的长

5、效机制，促进社会长治久安。三、工作步骤和措施（一）开展活动宣传从2月28日至3月5日，进行“顺畅民情直通车，化解矛盾促和谐”主题月活动的宣传。做好城乡群众简明普法读本的发送及学习培训工作。让广大人民群众了解党的方针、政策和国家的法律，不断提升法律意识，增强依法行使权利和履行义务的自觉性，真正树立对宪法和法律的忠诚与信仰，从而自觉、主动配合“顺畅民情直通车，化解矛盾促和谐”主题月活动的开展，使主题月活动成为一场群众性活动。(二)重大矛盾纠纷大排查从3月4日至3月15日，侧重进行矛盾纠纷大排查。集中对全县城乡重大矛盾纠纷以及矛盾纠纷隐患、苗头进行一

6、次地毯式的排查摸底，做到深排细查，全方位，全覆盖，不留死角。对每一起矛盾纠纷都要认真研究甄别，根据涉及人数的多少、社会危害性的大小、调处的难易程度，分门别类建立矛盾纠纷台帐，提出相应的处置意见，同时建立人民群众诉求事项与重点人员台帐。县局、乡镇司法所要建立值班制度，编辑《顺畅民情直通车，化解矛盾促和谐》专刊，向党委政府报告当地有可能引发重大矛盾纠纷的苗头、隐患，已发生矛盾纠纷的处置、调解情况和进度，化解矛盾纠纷的意见和建议，以及有关矛盾纠纷统计数据。建立重大矛盾纠纷必报制度，实行零报告制度。办公室要加强情况综合，做好活动开展时期的调查研究、经验

7、总结、信息报送工作，并及时搞好阶段性工作总结。重大信息随时报送。乡镇司法所直接向县局报送信息。局机关各股室和各乡镇司法所要响应县委、县政府文件要求，积极开展10个方面突出问题的自查自纠。（1）决策方面。是否存在决策脱离实际、背离群众意愿的问题；是否存在决策未经科学论证、独断专行、草率仓促的问题。（2）落实方面。在执行各项决策部署中，是否存在人员不落实、责任不明确、方法不科学、工作无进展的问题，是否存在歪曲变通、执行走样等问题。（3）管理方面。是否存在管理不合理、管理不到位、管理不严格等问题。（4）监督方面。是否存在自我监督缺位、监督渠道不畅等问

8、题。（5）制度方面。是否存在制度缺失、制度不完善以及执行制度不到位、有令不行、有禁不止等问题。（6）作风方面。是否存在作风漂浮、脱离群众、效率不高、推