公文处理几个具体问题

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1、叫版k椎霄f。倚尚‘ij、矗围绕机关的收在实际工作中，一些部门和地方，不了解或者业文发文和文件日常虽然了解但不认真执行公文办理的程序，不是把文务管理所进行的一系稿送文秘部门按程序报批，而是直接送领导同志签讲列工作．即是我们批；个别领导同志有时把未经秘书部门审核的公文座通常所讲的机关公也直接签发了．形成文件“倒流，给公文处理增￥文处理工作。这加了难度。实践证明，文件“倒流”带来的弊病很里．我主要结合政多。一是影响办文速度。有的部门直接把文稿送领墓导同志审阅签批，主观上是想把文办得快一点，实际的一些具体问题谈上不见得

2、就能快得了。因为文稿投经秘书部门棱稿谈个人的看法和体提出意见．领导不见得就会送来即审，一旦压下了又会无人负责催办，很容易拖延时间。即使是领导同志签一、美于规范发了，同样还要回到秘书人员手中进行核稿．如发现办文程序问题文稿有不合适的地方，还要进行修改，核稿后还要再关于公文处理送领导审批。的程序，蝈家行政二是增加领导同志的负担，也影响公文质量。现机关公文处理办在不少文稿很龃糙，提法不准，层次结构混乱，篇幅冗长。这样的文稿直接送给领导同志，增加了审阅的难度。领导往往只能在方针政策上把关，不可能去推敲文字和体例结构。而文

3、稿一经领导签发后，秘书部门也不便作较大的改动了，这样使公文的质量难于保证，也影响机关和领导同志的形象。三是容易出现政策上的矛盾。有的部门把文件直接送给领导同志批，往往过分强调本部门的工作■需要，没有顾及其他部门的政策规定和利益得失，与领导磨嘴皮，极力劝说领导签发，这就容易出现政策上的矛盾，使基层难以贯彻执行。还有的拿着文件到处进，结果有时几位领导同志都批了，但意见不一承办、致，秘书部门很难协调，甚至造成领导之间的误会；催办、查办、立卷、归挡、销毁等程序；发文办理一般有时都不批，造成有事无人管。包括拟稿、审核、签发

4、、缮印、校对、用印、登记、分发、四是不利于控镧发文数量和调动秘书部门的积立卷、归档、销毁等程序。为了规范办文程序，《条例》极性。文秘部门负责棱稿的同志对发文情况比较熟和《办法)都对机关公文处理工作的规范化管理作了悉，文件该发不该发，怎样发，心中都有数，可以综观明确规定。即各级机关的办公厅(室)是公文处理的全局，平衡比较，协助领导把好发文关。文件倒藏．可管理机构，主管本机关并负责指导下级机关的公文发可不发的文就撮难控制。这既不利于减少发文，也处理工作。各级机关的办公厅(室)应当设立文秘部不利于发挥文秘部门协助领导审

5、核把关的作用。门或者配备专职人员负责公文处理工作。公文由文解决公文“倒流，规范办文程序，需要各方面的秘部门统一收发、分办、传递、用印、立卷、归档和销共同努力和支持配合。领导同志和部门的同志，要支毁。公文如果不由办公室实行归口管理，就不能保证持文秘部门严格按照公文处理程序办事，文秘部门按程序办事，不按程序办事，公文处理工作就必然出的同志要积极主动做好宣传解释工作。各级各部门现混乱。因此．实行归口管理和按程序办文，是实现的领导和办公室的同志，都要认真学习和贯彻执行公文处理的科学化、规范化、制度化，达到准确、及公文处理

6、法规，认真学习和遵守政府工作规则。要坚时、安全、保密的前提和条件，是公文处理提高工作持公文处理由文秘机构统一归口，一个口子进，一个效率和质量的基础和保证。口子出的制度，除特殊情况外，呈文单位不要将文件·‘当代秘彗’舢年凳l期·——直接送给领导同志。建议。二、关于加强审核把关问题第二，把好政策法规关。下发的公文，不能违加强审核把关，是减少发文数量，规范办文程反现行法律法规和方针政策。与现行法律法规、方序，提高办文质量和效率的一个重要环节。办公室针政策有矛盾的文稿，必须进行认真的修改，否则在精简文件、提高公文处理质量

7、上发挥参谋助手作发下去，在实际工作中就会弓l起混乱。政策不一用，更多地体现在协助领导做好公文的审核把关致。下面就无法执行。如果与法律法规相抵触，影上。响就会更坏。现在讲依法治国、依法治省，行政公怎样做好审核把关工作《条例》和《办法》文不能违法，这是一个基本原则，如果政府下发的对办公室的审核把关内容作了明确的规定，《条文件违背了法律，在法律上就叫做抽象行政行为违僦》规定了六项内容，《办法》规定了四个方面的法，它可以使执行者发生一系列具体的行政违法行内容。根据这些要求，我觉得在实际工作中重点是为，进而弓I发行政诉讼，

8、即把执行违法规定的政府要把好四关：部门变成被告，送上法庭。因此，在公文审核中，第一，把好行文关。主要是确定是否需要行文。一定要严把政策法规关，使下发的公文具有合法这一关很重要，但也是最难的一关。搞过文秘工作的性、严肃性、权威性。对文稿中涉及政策法律方面同志，可能感到在这一关上，酸甜苦辣都有。我的体的内容，要同中央和省里已发布的有关方针政策和会，要做到四点：一要有强烈的责任