坚持党建引领脱贫攻坚努力发展壮大村级集体经济.doc

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1、此资料由网络收集而来，如有侵权请告知上传者立即删除。资料共分享，我们负责传递知识。坚持党建引领脱贫攻坚努力发展壮大村级集体经济坚持党建引领脱贫攻坚努力发展壮大村级集体经济 　　xxx2此资料由网络收集而来，如有侵权请告知上传者立即删除。资料共分享，我们负责传递知识。总书记指出，让老区人民过上幸福生活是各级党组织义不容辞的责任，发展集体经济是实现共同富裕的重要保证。2015年前，遵义市集体经济“空壳村”比例高达80%，村级组织无钱办事。近年来，我们按照市委统一部署，抓住脱贫攻坚、深化农村改革等重大机遇，紧密结合自身职能职责，推

2、动各级党组织走上前台、主动作为，组织带领群众把村级集体经济做大做强。目前，全市1680个村个个有积累，其中5万元以上的占70%、10万元以上的占45%，经济总量是2015年的3倍。　　集体经济有没有，关键在于党委怎么统。一是把认识统一起来。市委出台《关于升级发展村级集体经济的指导意见》，把集体经济作为“书记工程”，全市工作部署会一竿子开到村，发出“集体经济抓不好、贫困村不脱贫、干部不调整”的动员令。两年来，通报约谈了68名基层干部，35名因没有完成目标“下课”。先后举办10期专题培训班，把发展集体经济作为主要内容，轮训县乡村

3、党组织书记。二是把措施整合起来。市委组织部制定《贫困村集体经济发展整村推进计划》，提出2017年60%的村积累超过10万元，2020年80%的村超过20万元的目标，要求县级组织部门牵头，精准到每个村都要有时间表、路线图。选择100个条件成熟的村先行先试，打造能看、能比、能学的样板。三是把资源统筹起来。组织部门牵头建立集体经济发展议事协调机构，明确财政部门整合资金、发改部门整合项目、农业部门整合产业等，把资源集中打捆投向贫困村。精准选派749名第一书记当先锋，协调20多亿元投入到村，形成上下联动、集中发力、任务共担的工作格局。

4、　　集体经济强不强，核心在于支部怎么抓。一是切实推动村党员干部带头。第十届村居“两委”换届选举，指导各地把657名政治上强、群众公认的能人选为村党支部书记，带领群众抓集体经济。协调有关部门建立贴息机制，鼓励村干部领办创办专业合作社。二是组织发动群众积极参与。组织开展“党的声音进万家”活动，村党支部每季度召开1次以上群众会，拆掉集体经济发展“隔心墙”。坚持党带群、强带弱、富带贫，在地域相邻、产业相近的村建立联村党委48个，在产业链上建立支部821个，探索党群抱团、产业抱团模式，目前全市有20多万贫困人口参加专业合作社。三是努力

5、提供市场销售服务。扎实开展“黔货出山”活动，每个村都建起电商党建服务站，把农产品和市场对接起来。实施“万名干部闯商海”计划，乡村干部、第一书记、合作社负责人走出山门，到上海、广州、重庆等地探销路。　　集体经济优不优，要害在于机制怎么建。以前发展集体经济，往往陷入“边上马、边推动、边消亡”怪圈。为破解这个难题，我们从机制入手，探索一条行得稳、能见效、走得远的路子。一是兼顾好各方利益。探索“支部+合作社(公司、协会)+农户(贫困户)”模式，由村党组织唱主角，清晰界定企业、村集体、群众三者利益关系，设立贫困群众优先股，年终进行分红

6、。二是加强资金监管。推行“村财镇管一账户、收入支出两条线”，大额资金使用都在村务监督委员会监督下，事前、事中、事后都向村民公开。把村级组织管理集体经济的情况纳入党建日常督查范围，市县两级党委派出87个督察组，每季度开展一次集中实地督察，目前已督促1021个村，对192名工作不到位的支部书记进行提醒谈话，对56名违纪村干部进行严肃处理。三是注重可持续发展。市县两级建立集体经济发展专项资金，每年投入4亿元，推动从无到有、从弱到强。按照“资源变资产、资金变股金、农民变股东”的“三变”要求，对村集体闲置资产确权入社，做强做大集体资金

7、池。现在，全市3大类、17个涉农产业稳步推进，村级集体经济发展蒸蒸日上。2