森林防火工作现状和对策

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1、森林防火工作现状和对策　　摘要：介绍了森林防火工作的现状，分析了森林火灾发生的原因，并提出防治对策，以期为森林防火工作提供参考。关键词：森林防火工作；现状；发生原因；对策森林是陆地生态系统的主体。如何保护森林生态系统，对保护森林资源安全和人民生命财产安全具有重要意义。目前我国在森林保护方面最重要的任务就是森林防火工作。为此，应努力适应森林防火的发展需要，拓宽思路，开拓创新，完善机制，寻求森林防火新方法，以促进我国森林资源保护更上一层楼。1森林防火工作现状近年来，我国高度重视森林防火工作，通过层层落实防火责任，加强防火宣传、火源管理、值班和报告制度，加快队伍建设，加大案件查处力度等一系列

2、措施的落实，使全民防火意识普遍得到提高，防火组织体系逐步趋于完善，基础设施建设得到加强，森林火灾预防和补救综合能力得到提高。7但我国森林防火工作仍然还处于一个较低的水平，火灾发生率仍然保持一定的状态。2012年第一季度，全国共发生森林火灾1106起，火灾受害森林面积共2299hm2，扑火造成4人轻伤、2人重伤、8人死亡。虽然查处率100%，但森林防火形势不容乐观。2森林火灾发生原因2.1客观原因2.1.1从林内可燃物来看。森林类型大多数属于可燃物载量大的次生林，且林相残缺不全，植被主要以松树类，芒草等为主。可以说，发生森林火灾的物质基础条件完全具备。特别是近年来，随着全国生态公益林建设

3、工程的实施和封山育林力度的逐步加大，林木郁闭度大大提高，森林植被迅速增厚，林内可燃物迅速增加，造成森林火灾形势越来越严峻。2.1.2从气候条件来看。近年来，我国出现春旱情况，极端恶劣的天气逐渐增多，罕见的持续雨雪冰冻天气的增多，造成森林资源大面积受灾，部分林地林木损失惨重，林内可燃物迅速增厚，使得森林火险等级居高不下，极易因不慎用火引发森林火灾，加之大风天气明显，给森林火灾扑救工作和人员安全保护工作带来一定的难度。2.1.37从野外火源来看。火源比较集中在城镇周围、公路沿线、田边等重点地段。主要是生产性用火、野炊、上坟烧纸、烧坟草、烧香、放鞭炮、点蜡烛等，这类火源相对集中在春秋防火期内

4、；还有常年在林区用火的火源，如依山而居的山区群众的生活用火、风景旅游区的餐饮业用火、林区机动车辆携带的火种、电线老化等，这类火源虽然较容易控制，但因为常年存在，仍然防不胜防。可见，随着森林面积的明显增加、进山入林活动人员的骤增、气候的异常变化，在今后一定时期内，我国的森林防火工作将日益艰巨。2.2主观原因2.2.1重防火期，轻非防火期。我国森林火灾发生的干湿季节已经淡化，森林防火的发生也无明显的季节之分。但在实际工作中，往往是防火期内各种防（救）火措施落实较为到位，一过防火期除非发生森林防火必须进行扑救外，其他预防措施的落实就相对较弱。一些地方甚至会出现“防火期间忙一阵，防火期后无人问

5、”的现象。2.2.2重扑救，轻预防。近年来我国对森林火灾的预防工作时日益重视。我国在防火工作和经费的安排上，也向预防工作倾斜，但在个别单位还存在“重扑救，轻预防”的问题，个别乡镇甚至存在“扑火钱袋朝下，防火一毛不拔”的现象。2.2.3重“堵”火，轻“疏”火。我国颁布了《森林防火戒严令》，这是在不得已的情况下采取的一个行政措施。由于我国是一个农业大国，农民主要经济收入就是靠农业开发为主。连续长时间的禁火将会导致戒严期过后农事野外用火爆发性地发生，给森林防火工作带来压力。如何在火源管理中重“堵”轻“疏”，是当前我国森林防火工作中亟待解决的课题。2.2.47重立制，轻落实。目前，乡、村两级的

6、责任制大多数流于形式，甚至部分地方根本没有签订，或者有的虽然签订，却是干部代签应付了事，没有真正发放到群众手中；有些乡、村两级虽然有责任制，但是监管不力或没有到位。应该说，要真正做到把森林防火的责任落实到每一个村、每一块林地、每一个人，还任重而道远。3对策3.1全面统筹，综合治理一是逐级落实责任制，强化依法治火的措施，加大执法力度，及时查处违7法违章用火案件，依法严惩森林火灾肇事者，并按照有关规定追究有关人员的责任。二是实施综合治理工程。应积极实施森林火灾综合治理工程项目，加强林火预测预报、监测、通讯、交通和扑救等网络建设，实现落实责任、资金投入、防救措施和依法治林“四到位”，提高群防

7、群治的能力。三是确保机构人员到位。首先要解决机构人员编制，保证人员稳定。建立每年不少于2次的指挥部成员例会制，研究区域防火重大事项。四是切实加大对森林防火工作的投入。建立相对稳定、主体明确、多渠道、多形式的森林防火投入新机制，确保森林防火工作的顺利开展。五是创新方式。要创新宣传教育方式，提高全民防火意识；同时，深入开展“关注森林防火，保护生态环境”为主题的森林防火宣传月活动，通过宣传车、标语、禁火令、案件公开栏等形式，广泛宣传森林防火知识，提高