旧城改造过程中存在问题和对策建议

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1、旧城改造过程中存在问题和对策建议　　摘要：旧城改造是促进城市经济发展的关键，它可以塑造城市的美好形象，但是在旧城改造的过程中也存在着一些问题。本文主要是结合实际经验，对旧城改造过程中存在的问题进行了深入探讨和分析，并提出了科学合理的对策和建议。关键词：旧城改造；问题；对策建议中图分类号：U418.8文献标识码：A一、旧城改造的含义（一）旧城的含义旧城主要是指很旧的、房屋使用功能逐渐下降，房屋结构已经老化、陈旧，不能满足人们日常生活居住需要。（二）旧城改造的含义旧城改造主要是指由于国家建设、城市改造、城市市容等方面的需要，经过相关部门的批准，由建设单位或者

2、个人，对旧城进行拆除，对房屋的所有人给予经济补偿，然后在对旧城进行改造。二、旧城改造的意义（一）促进了我国经济的可持续发展7随着我国经济的快速发展和社会的进步，人们对日常的生活质量有了较高的要求，尤其是在人们的居住方面。由于我国是一个人口众多的国家，其土地资源也非常有限，随着房屋建筑的逐渐增多，为了保护耕地，采取旧房改造的方式来响应新时期房屋建设对策。实行旧房改造的方法，是合理开发和利用土地资源的重要手段，更是促进我国经济可持续发展的途径。（二）改善人们的居住环境，提高人们的生活质量旧城改造能够在很大程度上改善人们的居住环境和提高人们的生活质量。将比较陈

3、旧的、结构老化的房屋拆除，建造新的、比较舒适的新住房，进一步为人们创造更好的居住环境。（三）有利于改善旧城区的生态环境对旧城实行拆迁处理办法，可以合理地运用土地资源，通过旧城拆迁可以将旧房和危房进行改造，这样可以改善以往旧城区的生态环境。另外，将不符合规范的房屋及其附属物进行拆除，采用现代化的建筑设计理念和技术方法重新建造房屋，更有利于提高整个旧城区的生态环境质量。（四）促进城市经济的快速发展对旧城加以改造，能够科学合理的对城市进行合理规划和布局，能增加城市的绿化和增设更多的公共设施，给人们创造更加舒适、温馨的生活居住环境。旧城改造后，为城市的招商引资创

4、造有利条件，对促进城市经济的快速发展，具有重要作用。7三、旧城改造过程中存在的问题（一）只重视黄金地段的旧城改造，忽略了偏僻地段的旧城改造在一些建筑物比较多、人口密集、地段繁华的旧城区，由于该地段开发前景可观，常常会获得优先改造的机会。相反，处于偏僻、危房住户比较集中的地段，却被很多人忽视。由于居住该地段的居民已经成为城市中比较特殊的弱势群体，他们把所有的期望都寄托在旧城改造上，通过旧城改造，才能改善这些居民的生活居住环境。但是从某种意义上来说，一些人会认为改造这样偏僻的地段没有什么价值，这样就使政府无力对其进行改造，开发商更不愿意花费精力去改造。（二）

5、旧城改造没有进行科学合理的规划对旧城的改造必须做到因地制宜、综合开发、合理规划和布局。同时要求建设工程在具体建设过程中不可以破坏城市环境，不能影响城市各项功能的发挥。但是在实际建设过程中，一些地方为了能够获得更多的经济利益，出现零星兴建、不合理开发用地，致使房屋改造混乱无序，基础设施建设杂乱无章，改造后留下死角，使改造的后的旧城无明显变化。（三）急于求成、大拆大建，造成资源浪费7对旧城的改造应该进行合理规划，同时还要改善居民的居住环境和交通环境，以充分发挥整个城市的综合功能。但是有些地方在旧城改造的初期，急于求成，不能符合改造标准，进行大拆大建，一些新建

6、的房屋以及一些可以被利用的古建物也被拆掉进行重建，这样就造成了资源的严重浪费。由于旧城改造的面积大，拆迁的建筑物过多，无法进行安置，于是就出现了只重住宅，而轻视配套的问题。（四）政府和人民之间发生矛盾冲突由于政府不能使人民在最大限度上获得经济利益，他们认为自己得不到公平，这样就会使政府和人民之间的矛盾加剧。解决人民的拆迁问题其实就是一场利益战争，只有合理地对被拆迁人进行经济补偿，并达到被拆迁人的满意，使他们的生活质量有所提高，才能有利于旧城改造的顺利实施。（五）少数被拆迁人的期望太高，只是拆迁工作停滞不前在最近几年，我国在拆迁政策方面有了很大的变动，拆迁

7、量大，所以，在很大的程度上导致少数被拆迁人的期望过高，他们都期望能够通过房屋拆迁，能够从中获取更多的经济补偿，甚至有些人希望在此解决就业问题。当他们的期望与自己预想的存在差距时，他们不愿意签订价格协议，经过相关政府进行协调，甚至经过法院的判决之后，还是违反搬迁义务，使拆迁双方之间的矛盾越来越大，最终给社会带来了不良影响。四、解决旧城改造问题的对策和建议7（一）建立明确的旧城改造标准为了避免开发商主导旧城改造问题，各地方政府应该从当地实际出发，在分析旧城现状的基础上，建立明确的旧城改造标准，同时还要对旧城改造项目进行评估，对质量较差的房屋、需要进行及时改造

8、的应该给予确认，同时还要确认旧城改造的范围，避免大拆大建，浪费资源，要做到有计划