日本近现代遗产税发展浅谈

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1、日本近现代遗产税发展浅谈　　【文章摘要】日本作为全球第三大经济体，其遗产税自上世纪初实施以来已经经历了一个世纪的发展，形成了一套完善的调整与运行机制，在日本社会经济中发挥着举足轻重的作用。本文将对日本近现代遗产税的起源与发展进行回溯，并就其对我国遗产税发展的借鉴意义进行浅析。【关键词】日本；遗产税；分税制；继承；赠予0概述根据世界银行、国际货币基金组织与联合国统计署三大国际组织公布的2012年全球经济体国内生产总值（以下简称GDP）统计数据显示，日本自1967年起长期位列全球GDP总量三甲，直到2009年起才输给中国屈居季军；在人均GDP方面，日本和新加坡更是长年占据亚洲主

2、权国家前两名。虽然日本从上世纪末饱受滞胀和经济衰退的滋扰，但纵观全球，其仍是离我们最近的发达市场经济实体，对于社会主义市场经济尚不成熟的中国来说，从上层制度设计到一线生产研发，都有众多诸多值得我们学习与借鉴的地方。8本文研究的客体“遗产税”，并非一个新鲜的课题。根据文献记载，早在4000多年前的古埃及，法老胡夫为了筹措军备，就已开征遗产税。发展至今，遗产税已被众多国家所采用，成为各国税收体系中不可或缺的重要组成部分——截止上世纪末，作为经济合作与发展组织（以下简称OECD）重要成员之一的日本，其遗产和赠与税占年度税收总额的比重为14.1%，比排名第二的美国尚高出0.6个百分

3、点。随着我国改革开放的不断深化，地区间及个体间收入差距日益拉大，充分发挥政府财政职能，特别是收入再分配职能，日本这个一衣带水的邻邦，在遗产税方面的经验值得我们深入研究，篇幅所限，本文仅作简述与浅析。1起源19世纪60年代以来，日本在受到西方资本主义工业文明冲击的背景下，进行了一系列自上而下现代化改革运动，史称“明治维新”。随着综合国力的不断增强，这个迅速崛起的新兴国家与邻近的传统大国俄罗斯之间的矛盾日益激化。1904年2月8日，以争夺朝鲜半岛和中国东北地区为目的的“日俄战争”在两国间全面爆发。军费的陡增，给日本政府带来巨大的财政压力，一年后即1905年4月，日本开始征收遗产

4、税，这是有据可查的近现代日本遗产税之滥觞。8以明治天皇去世为分界线的后明治时期，直到第二次世界大战结束，日本宣布无条件投降的1945年，是日本乃至世界经济、政治与文化遭遇重创的一个时期——无论是作为一战中的协约国成员，还是二战法西斯联盟中的轴心国成员，日本国内的军事活动全面绑架了正常的社会活动，而日本此阶段的遗产税，基本延续了其在日俄战争时期的主要功能。因此可以说，日本近现代遗产税的起源是军需导向的，以缓解财政赤字和扩充军备为主要目的，基本不具备收入再分配职能，拥有鲜明的军国主义色彩和较强的历史局限性，与日本当代的遗产税制度大相径庭。2成型以1945年为界限的昭和后期与平成

5、时期及至今日，一般被称为“日本战后”或“现当代日本”，日本遗产税真正成型便是在这个时期。战争阻碍了日本遗产税发展的脚步，使它的成型与成熟相比英、美等传统资本主义强国要晚得多。为了完善并改善税收制度，日本政府曾积极向美国寻求制度建设方面的帮助，根据美国税制考察团1949年给予日方的建议，昭和政府随后推行全面的税制改革，并于1950年制定了全新的《继承税法》。该法相比之前的遗产税制度做出了两项重要的修订。第一项修订是将之前的总遗产税制改为分遗产税制，即遗产税以遗产继承人取得的财产份额为征税对象，先分配遗产再根据各继承人取得的遗产份额分别课税，其间充分考虑亲疏关系及纳税人的实际承

6、受能力，在不损失效率的同时更好的兼顾了公平。8第二项重要修订是，将之前一直被日本民众用来避税的生前赠与行为归入到法律规范的范畴，将“赠与税”正式确立为遗产税的补充税种。此后20年间，日本经济以飞速发展，到上世纪70年代中后期，其无论在GDP还是在技术实力上，都已超越欧洲传统列强，仅次于美国，“日本旋风”席卷全球，彻底改变了世界经济格局，也为西方国家对日本金融和贸易实施狙击埋下了伏笔。在这一阶段，日本遗产税逐渐摆脱了军国主义色彩，开始更多承担起财政调节职能，日渐成为日本政府缩小收入差距，实现社会财富再分配的有效工具与手段。3发展如前所述，进入上世纪80年代之后，欧美开始对日本

7、金融和贸易实施定向打击，导致日本经济高速增长的势头一度陷入到停滞状态，而日本国内当局控制不力，导致股票和房地产价格飞涨，及至80年代末，日本已深陷于滞胀的泥沼。从1990年日本泡沫经济破灭起直至近日，日本经济始终处于萎靡不振的状态，1997年亚洲金融危机及2008年全球金融危机对于逆境中的日本，可谓雪上加霜。8遗产税方面，在日本泡沫经济最为严重的时期，超过免税额度的人数激增，以至于许多人继承到大量房产，却因为无力缴税而被迫放弃祖产。为了抵消经济波动带给民众的负面影响，激励人们积极投入到社会财富创造中，日本在最近20