应急预案培训演练的基础知识

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1、应急预案培训演练的基础知识1、术语和定义1）应急预案emergencyplan生产经营单位针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先制定的行动方案。2）情景事件scenarioevent生产经营单位在演练中对日常生产经营活动中特定时间、地点发生的事件的情景模拟再现。3）应急演练emergencyexercise生产经营单位针对特定的突发事故假想情景，按照应急预案所规定的职责和程序而预先进行的训练和培训活动。4）情景描述describedscenario应急演练中对模拟的假想事故，从事件发生的时间

2、、地点、状态特征、波及范围以及随时间的演变进程等情况进行的书面描述。5）桌面演练tabletopexercise生产经营单位按照应急预案或应急程序讨论应急状况下应采取行动内容的演练活动。6）功能演练（单项演练）functionalexercise生产经营单位针对本单位应急预案涉及的自身应急职责或功能而组织的演练活动。7）综合演练full-scaleexercise生产经营单位针对多项应急功能展开的的演练活动，目的是检验、评估和提高应急组织或机构之间的整体响应和协调联动、协同配合能力。桌面演习目的：在没有时

3、间压力情况下明确相互协作和职责划分问题，锻炼演习人员解决问题的能力；发现和解决预案和程序中的问题,取得一些有建设性的讨论结果；功能性演习和全面演习的基础。形式：通常在会议室举行；由应急组织的代表或关键岗位人员参加；按照应急预案和标准行动程序，讨论所应急采取的应急行动；讨论问题不受时间限制；采取口头评论形式，并形成书面总结和改进建议。主要特点：是头脑和口头上“过一遍,走一遍”应急响应的场景，成本低。功能演习功能演习是指针对某项应急响应功能或其中某些应急响应行动举行的演练活动，可分为单项演习和组合演习。一般都

4、需要调用有限的资源开展现场演习，并形成书面报告。目的是为了熟练和检验某些基本操作或完成某些特定任务所需的技术和实战能力。单项演习：通讯联络、通知、报告程序；资源调配，人员、装备及物资器材(装车)到位；化学监测与侦察；现场警戒；人群疏散；医疗救护；洗消去污；消防行动；公共信息传播等。组合演习：可将具有较紧密联系的多个应急功能或任务组合在一起进行演习，以加强各应急救援组织之间的配合和协调性。如：化学监测、侦察与消毒去污之间的配合；警报、紧急公告、公众疏散与医疗、药品发放；扑灭火灾、堵漏、工艺处理的相互配合等。

5、综合演习全面演习针对应急预案中全部或大部分应急响应功能开展演练。全面演习一般要求持续几个小时，采取交互式方式进行，演习过程要求尽量真实，调用更多的应急人员和资源，来开展实战性演习，以检验相互协调的总体反应和应急能力。2、应急预案培训演练的核心思想效率桌面演练功能演练全面演练知不知道？会不会？协调性有效性？几百次几十次1至2次（以三年为一个周期）3、应急预案培训演练策划演练人员Ø根据模拟场景和紧急情况作出反应Ø执行具体应急任务ü如抢救伤员或被困人员ü保护财产或公众健康ü获取或管理资源ü与其他应急人员共同控制

6、事态Ø尽可能按真实事件一样决策或响应Ø应熟悉应急响应体系和所承担的任务及行动程序控制人员Ø控制人员是指根据演习情景，控制应急演习进展的人员。Ø确保演习任务得到充分演习；Ø确保演习活动既具有一定的工作量，又富有一定的挑战性；Ø确保演习的进度；Ø解答演习人员的疑问，解决演习过程中出现的问题；Ø保障演习过程的安全。模拟人员Ø模拟事故的发生过程，如释放烟雾、模拟气象条件、模拟泄漏等。Ø扮演、替代某些未能参加演习的部门。由于各方面的原因，这些机构或部门并不参与此次演习；评价人员Ø观察重点演习要素并收集资料Ø记录事件

7、、时间、地点详细演习经过Ø观察行动人员的表现并记录Ø在不干扰参演人员工作的情况下，协助控制人员确保演练按计划进行Ø根据观察，总结演习结果并出具演习报告观摩人员Ø有关部门Ø外部机构Ø旁观演练过程的观众4、应急预案培训演练的基本过程及任务任务12：汇报与协商任务20：追踪演练目标的展示任务19：追踪整改项的纠正任务18：评价和报告补救措施任务17：编写演练总结报告任务16：通报不足项任务15：举行公开会议任务14：演练参与人员自我评价任务13：编写书面评价报告任务1：确定演习日期任务2：确定演习目标和范围任务

8、3：编写演习方案任务4：确定演习现场规则任务5：指定评价人员任务6：安排后勤工作任务7：准备分发工作文件任务8：培训评价人员任务9：讲解演习方案和活动任务10：记录参演组织演习活动演习准备阶段演习实施阶段演习总结阶段策划任务11：评价人员访谈演练参与人员4.1演习准备阶段①成立演习策划小组Ø确定演习的目的、类型、规模、场地，进行演习的总体设计；Ø制订演习计划，设计演习情景；Ø组织控制人员、评价人员培训；Ø全面检查、指导和协调演