应急预案--调度培训应急演练讲义

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1、调度管理应急演练讲议(-)应急演练基本知识%1.应急演练的意义通过演练事故处置的程序、方法、手段，岗位安全操作规程，安全管理措施，应急救援队伍技能等，能够使企业负责人和员工熟知本企业、本岗位危险源的管控状况，掌握事故发生后的危害和处置方法，牢固树立安全意识，切实做好应急物资、装备、队伍等各项应急准备。%1.演练目的(1)检验预案。(2)完善准备。(3)锻炼队伍。(4)磨合机制。(5)科普宣教。(1)检验预案。通过开展应急演练，查找应急预案中存在的问题，进而完善应急预案，提高应急预案的实用性和可操作性。(2)完善准备。通过开展应急演练，检查应对

2、突发事件所需应急队伍、物资、装备、器材、技术等方面的准备情况，发现不足及时予以调整补充。(3)锻炼队伍。通过开展应急演练，增强演练组织单位、参与单位、参演人员等对应急预案的熟悉程度，掌握应急处置的战术技能，提高其应急处置能力。(4)磨合机制。通过开展应急演练，进一步明确和关单位和人员的职责任务，理顺工作关系，完善应急联动机制。（5）科普宣教。通过开展应急演练，普及应急知识，提高公众风险防范意识和自救互救等灾害应对能力。三、演练原则（1）结合实际、合理定位。依据应急资源条件确定演练方式和规模。（2）着眼实战、讲求实效。提高应对突发事件的指挥协调

3、能力、队伍的实战能力。（3）精心组织、确保安全。演练内容，演练方案，演练程序，安全措施。（4）统筹规划、厉行节约。跨部门、跨专业的综合性演练，一次有多项收获，提咼应急演练效益。Ui演练分类1•按组织形式划分（1）桌面演练。指利用图纸、沙盘、流程图、计算机模拟、视频会议等辅助手段，针对事先假定的演练情景，讨论和推演应急决策及现场处置的过程，促进相关人员掌握应急预案中所规定的职责和程序，提高指挥决策和协同配合能力。桌面演练通常在室内完成。（2）实战演练。指利用应急处置涉及的设备和物资，针对事先设置的突发事件情景及其后续的发展情景，通过实际决策、行

4、动和操作，完成真实应急响应的过程，以检验和提高相关人员的临场组织指挥、队伍调动、应急处置技能和后勤保障等应急能力。实战演练通常要在特定场所完成。2.按内容划分(1)单项演练。指针对预案或现场中某一特定危险源的应急响应开展的演练活动。注重对一个或几个参与单位(岗位)的特定环节和功能的应急处置能力进行检验。(2)综合演练。指针对应急预案中多项或全部应急响应功能的演练活动。注重对多个环节和功能进行检验，特别是对不同单位之间应急机制和联合应对能力的检验。3.按目的与作用划分(1)检验性演练。指为检验应急预案的可行性、应急准备的充分性、应急机制的协调性

5、及相关人员的应急处置能力而组织的演练。(2)示范性演练。指向观摩人员展示应急能力或提供示范教学，严格按照应急预案规定开展的表演性演练。(1)研究性演练。指为研究和解决突发事件应急处置的重点、难点问题，试验新方案、新技术、新装备而组织的演练。2.按演练准备划分(1)预知定吋演练(1)动态突击演练不同类型的演练相互组合，可以形成单项桌面演练、综合桌面演练、单项实战演练、综合实战演练、示范性单项演练、示范性综合演练等。组织演练活动时，根据实际需要选择演练的类别。%1.应急演练准备1.制定演练计划演练计划是对拟举行演练的基本构想和准备活动的初步安排，

6、一般包括演练的目的、方式、时间、地点、日程安排、经费预算和保障措施等。经组织部门编审后报演练领导组批准。(1)明确演练目的。主要是组织应急演练的原因、演练需要解决的问题和期望达到的效果等。(2)分析演练需求。在对事先设定事件风险及应急预案进行认真分析的基础上，确定需调整的演练人员、需锻炼的技能、需检验的设备、需完善的应急处置流程和需进一步明确的职责等。(3)确定演练范围。根据演练需求、经费、资源和时间等条件，确定演练事件的类型、等级、地域、参演部门及人数、演练方式等。(4)安排演练计划。按照演练活动的整体构想，安排演练准备与实施的日程计划，包

7、括各种演练文件编写与审定的期限、物资器材准备的期限、演练实施的日期等。（5）编制演练经费预算。概算演练经费，提出经费筹措渠道。1.设计演练方案突发事件应急响应基本程序与主要内容有：接警与信息报送、指挥与调度、警报与信息公告、应急通信、事态监测与评估、警戒与治安、人员撤离疏散与安置、人员搜救、医疗救护、生活救助、工程抢险、紧急运输、应急资源调配等，演练方案耍严格按照突发事件应急处置程序和内容进行设计。演练方案包括演练目标、演练情景、演练实施步骤、评估标准与方法、后勤保障、安全注意事项等内容，通过评审后由演练领导组批准，必要时还需报主管部门同意并

8、备案。2.确定演练目标演练目标是需完成的主要演练任务及其达到的效果，明确“谁在什么条件下完成什么任务，依据什么标准，取得什么效果”。演练目标应简单、具体、可量化、可