2015年度市审计局部门预算支出绩效评价报告

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1、2015年度市审计局部门预算支出绩效评价报告为加强财政支出管理，提高财政资金使用效益，根据《湖南省人民政府关于全面推进预算绩效管理的意见》（湘政发〔2012〕33号）、《财政部关于印发<财政支出绩效评价管理暂行办法>的通知》（财预〔2011〕285号）和长沙市财政局《关于开展2016年财政重点绩效评价工作的通知》（长财绩效〔2016〕2号）等文件精神，市财政局绩效评价工作组于2016年5月至6月对长沙市审计局（以下简称“市审计局”）主管的审计业务购买服务专项经费、政府投资审计聘请专业人员经费、重大

2、专项审计工作经费、审计外勤经费实施了绩效评价。一、评价实施情况在评价过程中，评价人员采用定量分析和定性分析相结合的方法，从预算决策与执行、资金使用、财务管理、项目管理、项目绩效等方面，根据预定的评价指标体系对市审计局2015年度部门预算项目支出进行评价，此次评价对审计业务购买服务专项经费、政府投资审计聘请专业人员经费、重大专项审计工作经费、审计外勤经费等4项专项经费进行了全覆盖的评价，评价资金的类别比例及评价资金的总额比例均达到100%。二、项目基本情况为贯彻落实市委、市政府率先建成“三市”、强力

3、实施“三倍”，在全市“六个走在前列”工作中履行审计监督职责，发挥审计监督—1—作用，长沙市财政预算专项设置了聘请专业人员经费、审计外勤经费、审计业务购买服务专项经费及重大专项审计工作经费。各专项经费的立项依据、主要内容及绩效目标如下：序号项目名称立项依据主要内容绩效目标聘请35名专业技术人员参与下列政府投资审计工作：1.特备重大的重点工程项目跟踪审计；《关于聘用政府投2.工程项目招标控制价或计划完成政府投资建设工聘请专业人资审计专家的请施工图预算审计；一程项目结算审计200个，员经费示》（长审行〔

4、3.工程项目结算审计；核减送审金额1亿元2011〕46号）4.工程项目竣工决算审计；5.财务收支审计；6.市委、市政府交办的审计事项；7.其他审计事项。计划完成财政审计、财务审计、绩效审计调查、经审计人员在项目审计、审计《审计署关于加强责审计项目40个，收缴市调查、审计执行、社会审计审计纪律的规定》非税金额（罚没收入）600二审计外勤经费质量检查、专案调查、行政及长沙市政府会议万元，查出违规金额5000应诉等现场工作所需交通纪要万元，查出管理不规范金费、伙食费及其他杂费。额10000万元，查出损失

5、浪费金额2000万元。审计业务购三买服务专项聘请中介机构参与以下政府投资建设项目结算审计工作：1.是否存在高估冒算、虚报工程款的问题；政府投资审2.是否存在重复计算、虚计划完成政府投资建设工2008年市长办公1计购买服务报工程量的问题；程项目结算审计100个，室会议纪要经费3.是否存在随意变更项目核减送审金额5亿元工作内容、擅自提高工程造价的问题；4.单项工程结算于单项工程预算是否一致；5.其他需要审计的内容。按照国务院办公厅《关于政2014年2月13日府向社会力量购买服务的指审计业务外《长沙市领

6、导干部导意见》，结合本市实际，2未设置购服务经费经济责任审计领导将政府购买服务逐步扩展至小组会议纪要》财务收支审计、经济责任审计、专项审计等其他领域—2—序号项目名称立项依据主要内容绩效目标全市内审工作质量检查与评估、内审课题研究、内审人员后续教育培训、全市内审工作会议、全市内审五年规划（含内审规范建设和立法）及内部质量检查、内部控制3.内部审计和风险导向审计模块研发、工作指导与3市长办公会议纪要内部审计质量专家认证、内未设置监督购买服部审计信息化建设、学习宣务经费传贯彻新内审准则并修订内审制度、

7、制订企业及行政事业单位内部控制审计实务操作指南、乡镇街道风险控制内部控制审计实务操作指南推广与运用重大专项审四计工作经费对全市重大建设项目实行现场跟踪审计，主要包括以下内容：1.概算编制及基本建设程重大项目跟序执行情况；计划完成市重点建设项目1市政府会议纪要踪审计2.资金来源及使用情况；跟踪审计个数5个3.项目建设实施情况；4.设备、材料和其他物资采购情况；5.建设项目竣工交付情况。依据长财行指〔2015〕102行业性审计2直接下拨经费号指标文，由长沙市财政直直接下拨经费经费接下拨至各区县审计局。

8、2.审计工作会议、审计法规征订、小额经费支出，依据预算批3《城市审计》2015年预算批复复合并纳入“重大专项审计未设置刊物编辑印工作经费”项下。刷发行等经费三、项目资金情况（一）预算安排及实际执行情况2015年度政府投资审计聘请专业人员经费、审计外勤经费、审计业务购买服务专项经费及重大专项审计工作经费4个项目预算资金总额为4,786.00万元，上年结余2,007.87万元，本年实际支出—3—3,629.55万元，本年结余3,164.32万元，年末申请结转1,945.10万元，具体明