2015年度政法委部门预算支出绩效评价报告

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1、2015年度市政法委部门预算支出绩效评价报告为加强财政支出管理，提高财政资金使用效益，根据《预算法》《财政部<财政支出绩效评价管理暂行办法>》（财预〔2011〕285号）、《湖南省人民政府关于全面推进预算绩效管理的意见》（湘政发〔2012〕33号）和《长沙市财政局关于开展2016年财政重点绩效评价工作的通知》（长财绩〔2016〕2号）等有关规定和要求，市财政局绩效评价工作组于2016年5-8月对长沙市委政法委维稳专项经费、综治专项经费、公用经费实施了绩效评价。评价采用定量分析和定性分析相结合的方法，从项目决策、资金使用、财务管理、项目组织管理、项目绩效等

2、方面对项目进行了综合评价。现将项目绩效评价情况报告如下：一、项目基本情况为有效维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业、全面提升社会和谐度、司法公信力和群众获得感、创造安全稳定的社会环境、公平正义的法制环境、优质高效的服务环境，根据2011年第十二届5次常委会纪要，长沙市财政局下达了《关于2015年部门预算的批复》（长财预〔2015〕10号），将公用经费、维稳专项经费、综治专项经费纳入年度财政预算，由市政法委负责组织并实施。（一）项目的内容根据长沙市财政局长财绩〔2016〕2号《关于开展2016年财—68—政重点绩效评价工作的通知》中2016

3、年财政支出绩效评价对象市政法委整体评价金额为730万元，分别为公用经费125万元，综治专项经费385万元，维稳专项经费220万元；根据项目单位实际情况，此次评价时，将市政法委公用经费并入综治专项评价，评价金额分别为公用经费125万元，综治经费385万元。1、维稳专项经费项目内容：以维护社会稳定为第一责任，超前化解涉稳问题，精确掌控预判情报信息，高效稳妥处置不稳定事件，加强维稳机制建设。2、综治专项经费项目内容：组织协调社会管理综合治理工作，推动社会管理综合治理各项措施的落实，调查掌握社会管理综合治理方面的新情况、新问题，研究和制定全市开展社会管理综合治理

4、的重大措施。3、公用经费项目内容：由考察调研、专项业务、涉法涉诉及信访等经费组成，围绕全市工作大局，切实履行行政法职能，狠抓政法建设，全面落实年初部署的政法各项工作任务。（二）项目实施的意义和作用1、维稳专项经费。紧紧围绕全市政治经济大局，致力于各类不稳定问题的源头，依法稳妥处置各类突发性群体性事件，促进社会大局持续和谐稳定。2、综治专项经费。开展社会治安综合治理工作，有利于提高公众的安全感和满意度，化解社会矛盾，维护社会的稳定，保持经济平稳快速发展，创造和谐稳定的社会环境，是构建社会主义和谐社会的必然要求。3、公用经费。充分发挥政法机关的主观能动性和职

5、能作用，—69—着力优化经济发展环境，为全市项目建设和经济社会发展保驾护航。（三）2015年度总体目标全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，以强化风险防控、创新社会治理、深化司法体制改革、创造良好环境为着力点，围绕把长沙建设成为最具安全感、公平感、正义感的城市的目标，以推进“六个走在前列”大竞赛活动为统揽，全力维护社会稳定，全面推进平安长沙、法治长沙，创造安全稳定的社会环境、公平正义的法治环境、优质高效的服务环境。（四）项目具体目标根据长沙市社会管理综合治理委员会办公室长综治委（2015）1号《2015

6、年全市综治（平安长沙建设）工作要点》，通过项目的实施，要达到的目标是：全面推进依法治市、依法行政、严格执法、文明执法，加快平安建设领域建章立制，依法惩处各类违法行为。加强情报预警、预报、预防工作，全面提高反恐防爆的防范、应急处置能力，依法防范和打击非法集资、经营诈骗等涉众型经济犯罪。制定加强全市社会治安防控体系建设的实施意见，加大专项打击和重点整治力度，广泛动员人民群众参与“红袖章”工程，织牢“红色安全网”，形成群防群治的格局。找准经济发展与改善民生、保护环境的平衡点，从更深层次上预防社会矛盾，依法治理进京非正常上访。推动户籍制度改革实施方案，落实以房管

7、人，以业管人，以证—70—管人，分类加强对特殊人群的服务管理工作，健全政府、社会、家庭三位一体的关怀帮扶体系。深化平安社区(村)、平安网格、平安家庭创建活动，全面推进网格化管理、社会化服务，创建“网格划分科学、网格力量壮大、网格责任落实”得网格体系，坚持综治工作述职制度，开展“平安进基层、综治大走访”，推进综治信息化建设，加强综治宣传理论研究工作。严格落实平安建设的领导、部门、单位责任制和目标管理责任制，进一步完善考评办法。二、项目资金情况2015年度维稳专项经费的预算安排数220万元，本年项目总支出257.12万元，资金使用率116.87%；2015年

8、度综治专项经费的预算安排数385万元，综治项目总支出301.99万元，全部为直接