我国西部民族地区罪犯矫正特殊性和矫正模式探究

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1、我国西部民族地区罪犯矫正特殊性和矫正模式探究　　摘要：民族地区由于宗教文化、风俗习惯、语言障碍等因素影响，对于少数民族罪犯在进行矫正过程中存在诸多问题。在尊重和保障少数民族罪犯的基本权利前提下，变通试行针对民族地区特有的矫正模式，增强被矫正者的自尊心和社会责任感，降低重新犯罪的可能性，从而达到矫正目的。关键词：民族地区罪犯矫正司法变通一、罪犯矫正的概述（一）罪犯矫正的一般概述罪犯矫正作为刑事司法的一项重要制度，起源于西方，是指通过监禁隔离、教育感化、心理咨询和治疗、技术培训等措施，使罪犯逐步适应社会生活而进行的活动。[1]罪

2、犯矫正存在监禁矫正与非监禁矫正这两种形式，通过对监狱内的服刑人员进行的监管和矫正，利用社会资源和社会力量对罪犯进行矫正和改造。（二）罪犯矫正的新动向52009年社区矫正在全国全面试行，发展迅速，覆盖面稳步扩大，社区矫正人员数量不断增长。2011年通过的《中华人民共和国刑法修正案（八）》，明确规定了对判处管制、缓刑以及假释的罪犯依法实行社区矫正，标志着我国社区矫正法律制度的确立，为改革完善我国刑罚执行制度奠定了重要基础。目前，我国罪犯矫正以“惩罚与改造相结合，以改造人为宗旨”的指导思想。在非监禁刑的推行，使罪犯在认罪服法的同时

3、，积极面对现实，增强自我约束的能力，降低重新犯罪的可能性。二、我国西部民族地区罪犯矫正的特殊性研究（一）西部民族地区的犯罪特点不论在犯罪原因、犯罪手段还是入狱后的心理特征的等方面，少数民族地区与汉族地区犯罪有诸多不同之处。从笔者通过对川南地区的调研情况来看，在凉山地区犯罪案件中，所反映的犯罪原因、犯罪类型以及心理特征等均与汉族罪犯存在差异，呈现出以下几个特点：一是在犯罪类型上，传统的侵犯财产犯罪和人身权利犯罪比例较大，其中侵犯财产类犯罪占41.8%、人身权利占35.25%、毒品犯罪占9.9%、职务犯罪及妨害社会管理秩序等其他

4、类型犯罪占13.05%。各类刑事案件虽然处于平缓发生的状态，但犯罪类型的多元化趋势更加明显。5二是在犯罪主体方面，青壮年、农牧民或无业人员等犯罪主体较多。近几年来，留守儿童的数量增多，未成年人犯罪率不断上涨。女性犯罪也呈上升趋势，多发在民间纠纷引发的故意伤害或涉毒案件。总的来说，犯罪人群年龄段较为分散，文化程度集中在文盲、小学和初中阶段。三是犯罪的地域性特征较为明显。近年来，川南地区毒品犯罪问题相当严重。从调查情况来看，其自然地理环境因素影响，攀枝花地处川滇结合部，是中缅边境至与云南通往四川的要道，通过攀枝花市过境运输毒品及

5、贩卖毒品案件上升势头明显。大多没有经济来源且到处流动的彝族罪犯进行运毒、贩毒，更有家族式经营的趋势。（二）民族地区罪犯矫正的特殊表现近几年各地犯罪案件的数据统计来看，案件总数、难度相应增大，案件类型、犯罪手段更加新颖，而专业化的业务培训相对缺乏，，干警的知识构架与思维方式也变得相对陈旧，整体呈现出“人少案多”、效率与质量的突出矛盾。在实践罪犯矫正工作中，存在以下缺陷：首先，矫正对象的监管不便。随着人口的大量流动，外出务工者在城市实施犯罪后，当地既不是其户籍所在地又无固定居所，难以找到接收社区对其进行日常监管，这不仅加重了民警

6、及司法所行政人员的工作任务，也不便于对罪犯进行再教育的矫正工作。其次，语言障碍影响矫正工作。在川南各司法机关，彝族工作人员的比例较低，通晓彝族语言的也只是部分。因语言沟通不便，许多罪犯不愿与监管工作者进行交流沟5通，服刑的少数民族罪犯对非本民族的监管民警难以认同，造成罪犯无法真正地接纳矫正工作者，使得矫正工作的开展遇到阻力，进而矫正活动增加了难度。最后，民族地区人才紧缺、资源匮乏。民族地区因其特殊的地理环境影响，交通相对闭塞。大多高校毕业生到基层单位就职后，因生活工作条件相对艰苦，便会出现基层单位刚培养了新人，却留不住人的现

7、象。人才流失是民族地区各基层普遍存在的紧迫难题，在走访的Z县Z乡，甚至存在只有派出所，但派出所内没有工作人员的一种形同虚设的现实窘境。三、民族地区罪犯矫正制度构建与完善（一）构建民族地区罪犯矫正的意义在民族地区尊重少数民族罪犯的宗教信仰和民族风俗习惯，消除少数民族罪犯与监狱民警、矫正工作者之间的对立情绪，更有利于因材施教的开展针对地域特殊的矫正方案，充分考虑少数民族罪犯的文化背景差异等影响因素，构建适用于民族地区的变通性的矫正理念和制度。（二）罪犯矫正模式的特殊化5笔者通过调研了解到X县X村因其地势原因，导致社区矫正在实践中

8、运行实施较难，当地村委及乡干部因地制宜的变通了矫正方法，由罪犯家族中德高望重的人担负起矫正工作者的部分职责，对罪犯进行日常管理、个别教育，使他们感到因犯罪所受到的宽容待遇，从而较好地消除了犯罪人的逆反心理，使其不再排斥社会、仇视社会，帮助矫正对象保持健康心态，积极面对现实。（三）构建具有民