我国以扩大内需为战略基点分配格局调整之对策建议

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1、我国以扩大内需为战略基点分配格局调整之对策建议　　【摘要】“十二五”期间，扩大内需战略的核心，在于扩大国内消费需求，但我国收入分配格局中，劳动者报酬所占比重偏低且持续下降、居民部门分配规模在分配格局中所占比重的持续下降以及居民个体之间收入差距拉大的现象，造成了居民相对收入水平降低、居民消费意愿及消费能力不协调的问题。已经成为扩大国内消费需求的主要障碍。文章从现阶段我国分配格局分析入手，在此基础上寻求以提高居民收入水平，平衡居民消费意愿及消费能力为方向的分配领域的改革措施，以探索加快推进扩大内需战略的途径。

2、【关键词】分配格局；扩大内需战略基点；消费需求[作者简介】贺叶玺，四川大学政治学院10级马克思主义中国化专业博士研究生，四川成都610064【中图分类号】F124.7、F126【文献标识码】A【文章编号】1004-4434（2013）05-0122-05一、扩大内需作为战略基点的重要地位11胡锦涛同志在党的十八大报告中提出“要牢牢把握扩大内需这一战略基点，加快建立扩大消费需求长效机制，释放居民消费潜力，保持投资合理增长，扩大国内市场规模”的论断，反映了党和国家对现代化建设规律的深刻认识和把握。我们注意到，

3、改革开放以来，国内高速的经济增长很大程度依靠投资与出口拉动。对于我国的跨越式发展而言，这种增长模式确实取得了良好的效果。但也造成了类似经济过热、产能过剩、资源性产品消耗严重、对国外市场依赖性较强及经济结构稳定性差等问题。从国际环境来看，2007年爆发的次贷危机对全球经济产生的冲击仍未退去，随即而来的欧债危机使世界经济呈现出不景气状态，世界各国纷纷构筑贸易壁垒以保护本国企业。导致了近几年来国际贸易摩擦的频发，对我国的出口造成极大的负面影响。2013年中央经济工作会议指出：“我们面临的机遇，不再是简单纳入全球

4、分工体系、扩大出口、加快投资的传统机遇。”这意味着依靠传统的以投资及出口拉动经济增长的模式已经不再可行，新的形势倒逼我国寻找适应形势的新机遇。在新形势下，必须以扩大内需为战略基点，因为，作为世界人口第一的大国，我国的市场规模基础本就庞大，三十余年居民收入水平的不断提高更是进一步扩大了其规模，迄今为止，已经成为世界最有增长潜力的单一内部市场，形成了这种得天独厚的优势。可以说，以扩大内需为战略基点，是我国在新形势下的必然选择，也是最佳选择。二、我国收入分配结构对扩大内需的影响11扩大内需的本质在于扩大国内市场

5、规模。提升国民消费能力，最终落脚在于国民消费水平的提高。学界公认的影响居民消费的因素有很多，包括消费预期、供给结构、政府行为等等，但归根结底。最重要的莫过于居民自身的消费能力，即居民的收入水平。事实上，我国居民收入水平在改革开放后得到了大幅度的提升，因此所推动的国内市场规模的扩大正是如今我国实行扩大内需战略的重要支撑，但是在我国社会主义市场经济从无到有的建设过程中，由于体制、政府职能转变的不及时，市场规范不完善，与发展速度相比配套措施相对滞后，以及跨越式发展后遗症等原因的存在，国内收入分配结构逐渐出现失衡

6、的征兆，这种趋势严重限制了居民消费能力的提升与国内消费的增长。1、劳动者报酬所占比重偏低且持续下降11在现代经济词典中，劳动者报酬是指劳动者因从事生产活动所获得的报酬，它意味着用人单位支付给劳动者的工资、实物报酬及替劳动者缴纳的社会保险，是居民收入的最主要来源。表一展示了我国自1990到2011年以来，以收入法核算的历年GDP情况。从表一可以看出。在1990至2010年间，我国GDP总量增长了22.8倍，在其构成项目中。增速最快的生产税净额一项增长了30.1倍，增速第二的营业盈余增长了28.3倍。固定资产

7、折旧增长了22.5倍，而劳动者报酬仅增长了20.1倍。落后于GDP增长速度。这种增速的差距，导致了在分配中劳动者报酬的比例的下降。与1990年相比，2011年劳动者报酬所占比重下降了8.5个百分点。在1998年到2007年间甚至出现了长达九年的持续下降。与之相对的企业营业盈余比重，却在这九年中得到大幅提升，从18.9%迅速上升到31.3%的高峰，共计12.4个百分点。结合表二可以看出。在同一时期中，世界主流国家劳动者报酬所占比重表现为上升趋势。党的十七大（2007年）以后，在政府对于完善收入分配制度的努力

8、及统计口径的调整等诸多因素的影响下，劳动者报酬在分配中所占比重有所反弹，但总体来说，我国劳动者报酬在GDP中所占比重偏低的问题依然存在。从表二可以看出。2009我国劳动者报酬比重为46.6%，与世界许多国家同期数据相比，高于墨西哥（29.2%）、波兰（36.9%）等国，与韩国（46.4%）、澳大利亚（48.1%）相近，低于西班牙（49.0%）、德国（51.8）等国，与美国（56.4%）相比相差9.8个百分点，整体处于中等偏下的