建设单位对工程项目进行造价控制应注意问题

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1、建设单位对工程项目进行造价控制应注意问题　　摘要：随着社会的不断进步，经济的不断发展，对建筑物的质量要求越来越高，如何运用最实惠的投资创造更多的社会效益、更高的建筑质量成为建设单位时刻关注的问题。建设单位对工程项目的造价控制体现在整个工程的始末，本文就工程造价控制每个阶段可能出现的问题进行探讨并给出解决方法。关键词：工程造价；控制；管理中图分类号：TU723文献标识码：A随着社会的发展，物质文化水平的提高，建设单位的投资建设项目也在日渐增多。如何做好建设单位的工程项目造价的控制是摆在我们目前的一项十分重要的任务。工程造价的

2、有效控制，就是合理决策，优化建设设计方案的基础上，在建设程序的各阶段采用科学合理的有效方法和措施把工程造价控制在合理的范围和所批准的造价限额内，以有限的资金高质量、短周期、低成本完成工程项目，合理使用人力、物力和财力，取得较好的经济效益和社会效益。一、立项决策及设计阶段时应注意的问题7在工程项目建设的立项阶段以及设计阶段，其决策的正确性以及设计图纸质量的好与差，直接关系到工程进度的快慢和工程造价的高低。工程设计是影响和控制工程造价的关键环节。初步设计基本上决定了工程建设的规模，产品方案，结构形式，建设标准功能，形成了设计概

3、算，确定了投资的最高限额。设计费虽然占建设总成本不到1%，但本身的设计对工程造价的影响程度却达75%。因此，造价控制的关键就在于设计阶段，而目前投资人对这一阶段的控制恰恰是最薄弱的环节。除了政府部门制定的有关的设计规范是它的难度外，对于投资效果、减少施工风险。方案的优化、施工成本、材料的选择等方面，既没有明确的业主考核标准，也没有有效的控制办法。另外，该方面的内容也不在设计单位业务内容中包括。而且，目前的设计者为了保证设计作品的刚性、稳定性等，普遍保守的设计，高标准设计，片面追求工程的额外功能，增加了不必要的设备。7为了保

4、证设计质量，减少或杜绝上述问题的出现，在立项决策及设计阶段，对工程造价控制建设单位的重点是切实有效地做好可行性研究，积极参加项目决策前的准备工作，科学合理的根据市场及发展前景确定建设规模。但要做好这项工作必需投入相应的精力和时间，在对建设项目的技术来源、市场容量、市场前景以及经济效益分析等方面作出深入的调研和正确的评价，编制的投资估算尽可能全面，考虑建设期间可能出现的各种因素对工程的影响，使投资估算真正起到控制项目投资的作用。针对这一情况，应在设计阶段采取一系列措施控制。（一）、完善工程设计阶段的招标工作招投标制度就是作为

5、市场经济下一种竞争手段及重要采购而制定的，且人们已将之采用。工程设计采用招投标制，将会促使设计人员增强风险意识、经济核算质量、提高设计水平，从而达到优化设计的目的。（二）、加强限额设计及其动态管理投资控制在设计阶段中体现，说到底就是编制出既满足设计任务书要求，造价又受控于决策投资的设计文件。限额设计就是根据这一点要求提出来的，所谓限额设计就是按照设计任务书批准的投资估算额进行初步设计，按照初步设计概算造价限额进行施工图设计，按施工图预算造价对施工图设计的各个专业设计文件做出决策。所以限额设计实际上是建设项目投资控制系统中的

6、一个重要环节，或成为一项关键措施。（三）、增强标准化设计意识7建设标准设计的工程，是通过工程建设的实践经验和科研成果而来，是工程建设必须遵循的科学依据。一经颁发标准设计，设计单位与建设单位要积极的因地制宜采用，一般不得另行设计在无特殊理由的情况下。且在采用标准设计中，对施工图进行某些局部改动为了适应施工现场的具体条件以外，均不得擅自修改原设计。为了降低工程造价、节约建筑材料标准设计被广泛采用。由于在工厂内批量生产标准构配件，便于合理配置资源，以及预制厂统一安排，节约建筑材料发挥规模经济的作用。二、招标环节应注意的问题建设工

7、程在设计完成之后，施工开始之前是进行工程招投标阶段。工程招投标时包括设备、材料采购招投标和施工招投标两个方面。一是要严格施工单位资质审查，必要时应进行实地考察。防止施工质量低劣、财务状况差、信誉差的施工单位混入投标单位之列。二是科学合理地编制标底。标底是拟建工程投资建设单位的底数，应请有资格的咨询单位代编，若单位没有条件，有条件的单位要自行编制。与市场的实际变化编制标底时要相互吻合，实事求是，切合实际，在合理造价的下限把控工程标底，保证标底编制质量。三是要合理低价中标。应做到心中有数作为业主对项目的“合理低价”，从低于成本

8、价避免投标单位恶意竞标，目前，正推行“无标底招投标”和建筑安装工程量清单报价招标，其实，对建设单位来说，并不能把它理解为没有标底存在，建设单位对中意的工程项目，应心中有数其建安工程造价的成本价。7四是要签订好施工合同。中标单位确定后，根据中标价及时同中标单位签订合同，建设单位要对合同条款的签订应细致、严