廊坊市科技创新能力提升对策探究

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1、廊坊市科技创新能力提升对策探究　　【摘要】本文在对廊坊市科技创新能力现状进行研究的基础上，分析了廊坊市科技创新能力存在的问题，提出了提升廊坊科技创新能力的对策。【关键词】廊坊；科技创新；对策一、科技创新的内涵技创新不但包含科学创新也包含技术创新，一是，科学创新中包含了基础研究以及应用基础研究的创新，二是，技术创新包含了应用技术在研究、试验开发以及技术成果商业化的创新。如果从线性的逻辑程序来看，科技创新就是从基础研究到应用研究、试验开发和研究开发成果的商业化的全过程。我们认为科技创新，就是原创性科学研究和技术创新的总称。通过科学研究提出新概念、新思想、新理论，以新的视

2、角来重新认识已知事物，并以技术创新促使科学技术的发明创造的价值得以实现。科技创新具有风险性、时效性、原创性、整合性和高端性等基本特征。二、廊坊市科技创新的现状7近年来，廊坊市在推进科技创新工作中，坚持以科学发展为主题，以支撑加快转变经济发展方式为主线，努力把“邻京津、环渤海”区位优势转化为科技优势、资源优势和项目优势，集中精力引智力、引院所、引项目，取得了突出的成绩，具体表现在以下几个方面。1.高新技术产业发展迅速廊坊市高新技术企业2006年约有百余家，全市高新技术产业增加值54.6亿元。截至2013年7月年，全市高新技术企业已增至600余家，全市规模以上高新技术产

3、业增加值341.2亿元，同比增长30.3%，增速全省领先，超过全省平均值（15%）1倍多。2.自主创新能力显著提升截至2013年7月，廊坊市在电子信息、新能源新材料等重点产业领域取得关键技术成果130项，申请专利1919件、授权1496件，分别增长25%和67%，取得了10多项国内首创技术成果。重大科技成果不断涌现，新奥集团煤基清洁能源研发利用国际领先、华元机电自主研发的定向钻机创造了3项世界纪录，奥瑞视工业无损探伤系统打破国外企业长期垄断地位，创造出了全球首支通用LED多面发光体灯泡、世界第一块5.7平方米双结硅基薄膜太阳能电池板、世界首台超声光散射双模式智能化乳

4、腺成像检测仪等多项世界第一。3.创新体系进一步完善7目前，廊坊市建成市级以上技术研发中心（重点实验室）49家，与2006年相比增加了40家。其中，国家级技术研发中心（重点实验室）4家、省级15家。建成市级以上科技企业孵化器18家，与2006相比增加了14家。4.对接京津引向深入全市90%以上的科技型企业与京津科研院所、重点院校建立了合作关系，建成3家院士工作站、2家国家级产业技术联盟。清华（河北）科技园、中科院理化所、热物理所、过程工程研究所、空间科技中心、生态中心、网络中心、大气中心等一批重大中试基地和成果转移中心，中国制浆造纸研究院国家实验室、国家热工流量仪器检

5、测中心、教育部留学人员创新创业基地、清华大学化学工程系高性能高分子材料研发中心相继落户廊坊，并有多家研发中心投入使用。三、廊坊市科技创新能力提升存在的问题1.科技创新投入产出效益不明显从R&D资源数据看出，自2006年以来，廊坊市科技投入逐年增加，科技创新产出虽有增加，但效果仍不十分明显，总体来看科技产出增幅远远低于其科技投入的增幅。造成这一问题的主要原因就是政府的管理部门在职能上分工不够明确，缺乏统筹的协调配合能力，致使产、学、研未能充分结合，并且与财税和货币政策缺乏一致性，所产生的作用容易相互抵消部分。投资策略之间整合度不够，使资源投入不是过于重复，就是分散在过

6、多的领域。2.科技创新与生产对接存在结构性矛盾7科技创新与生产脱节是廊坊市科技创新发展中的一个严重问题。一方面科研人员对企业缺乏了解，不知道哪些创新技术是企业所急需的，哪些技术适合那些企业，对企业接受技术的能力也缺乏切实的了解。另一方面许多科技创新人员在认识上没有真正把满足企业需要放在首位，仅仅是片面的追求科技创新的学术水平和获奖等级，而忽视了科技创新的使用价值。3.科技创新的中介机构能力不足一方面是支持科技创新和科技创业的服务机构不全，各类科技企业孵化器发展较好，但是诸如科技评估、技术产权交易、创新融资服务等发展相对滞后，难以满足高新科技产业发展的需要。另一方面是

7、现有的科技中介机构多数都是从政府部门分离出来，在运行方式上没有从根本上改变原来行政部门、事业单位的思路，服务内容、服务方式上缺乏创新，运作机制不够灵活；同时管理人员素质也不能适应当前科技创新的需要，服务质量偏低。4.科技创新体系的外部环境不够完善不正当竞争的存在使得整个城市的科技创新进程陷于一种恶性的循环之中。市场竞争规范性差、知识产权保护措施不得力、假冒伪劣和盗版现象严重、机构企业的创新收益无法得到充分的保护，使得创新主体缺少创新动力四、提升廊坊市科技创新能力的对策及建议71.转变政府角色，建立服务型政府作为宏观管理层面的城市政府承担着逐步建立和完善城市创新体