广东省海洋产业布局现状、问题和对策

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1、广东省海洋产业布局现状、问题和对策　　摘要：广东作为海洋经济”综合试验区”，在综合开发和区域合作方面将承担更重要的使命，研究产业布局指导海洋经济发展、促进产业结构优化调整具有非常重要的意义。基于产业布局的基本理论，结合广东省海洋产业布局的现实情况，针对广东海洋产业布局存在的产业结构不尽合理，海洋产业区域发展不平衡，高科技产业发展缓慢，资源环境压力加大等问题，提出促进广东海洋产业布局合理化的对策，并对相关政策保障措施进行探讨。关键词：海洋经济；产业布局；对策；广东中图分类号：F062.9文献标识码：Adoi：10.3969/j.issn.1672-3309（x）.201

2、3.05.06文章编号：1672-3309（2013）05-14-031221世纪是海洋的世纪，发展海洋经济是人类的必然选择，广东省的海洋经济总体发展水平正处于快速成长期，海洋经济总产值增速高于GDP增速。但是，在面对海洋经济进入转型期的阶段，却出现了许多问题，比如产业结构优化程度跟不上产业转移的需要，区域经济发展不平衡。优化海洋经济空间布局，加快构建现代海洋产业体系，深入推进海洋科技创新，扎实加强海洋生态文明建设是广东海洋经济发展的重中之重。海洋资源具有整体性、流动性和使用多样性等特点。需要将海洋资源按照比较优势的原则进行整合，内外联动，使之分布合理，体现出区域发展

3、海洋经济的结构优势。一、广东海洋产业发展现状及区域分布特点（一）广东海洋产业发展现状广东省发展海洋经济具有非常突出的优势，其区位优势突出、港口资源良好、海洋资源丰富、产业竞争力强。自2000年以来，广东省海洋经济发展势头良好，发展模式进一步优化，对海洋国民经济做出了重要的贡献。2012年，广东省海洋生产总值首次突破万亿元大关，达1.1万亿元，同比增长12.3%，占全省生产总值的19.3%，比全省生产总值增幅高3.8个百分点，连续18年居全国首位。广东海洋经济发展态势良好，发展规模、发展质量均上一个台阶，整体素质在不断提高，潜力也很突出。2004年广东省海洋经济三次产业

4、结构比例为19：41：40，2010年海洋三次产业比例为2.8：44.6：52.6，2011年海洋三次产业比例为5.0：49.8：45.2，海洋经济已经实现了由过去的以渔为主，向二、三产业并举的重要转变，产业结构更趋合理，发展的后劲更足。（二）广东海洋产业区域分布特点12广东海洋产业区域布局的特点体现在珠三角经济增长极、粤东经济区域和粤西经济区域三个地理分区，珠三角海洋经济区经济基础良好，外向型经济优势明显，产业体系比较完善，经济辐射能力非常强，是全国海洋经济三大核心之一。其海洋经济发展优势主要体现在港口资源、旅游资源和滩涂资源。其中港口资源主要发展海上交通运输业，但

5、是临港工业却发展不是很完善，没有形成具有优势的产业链条。粤东海洋经济区地理位置优越，具有丰富的海洋资源，发展现代工业是其未来的发展方向，但是其发展主要是以粗放型为主，离现代工业还有一定的距离。粤西经济区包括茂名、阳江、湛江三个市，其区位优势也很明显，是我国大西南的重要出海口，海洋资源种类多、质量优，港口资源丰富优良，渔业资源丰富，浅水滩涂资源丰富。但是粤西经济区经济基础薄弱，基础设施建设不完善，工业化水平低，经济发展相对落后很多，造成区域发展不协调、不平衡。广东具有很好的海洋资源优势，海洋经济基础雄厚，但是区域经济发展不平衡。二、广东海洋产业布局存在的主要问题（一）海

6、洋产业结构不尽合理12广东“十五”期末的海洋三次产业结构比例为23：40：37，而同期全国海洋三次产业结构为17：31：52，产业结构有待于进一步优化调整。广东下一步将在提升传统优势海洋产业的同时，培育壮大海洋新兴产业，发展高端临海产业，同时加快发展海洋服务业。在产业方面，虽然广东海洋经济总量长期位居全国首位，但以传统产业为主，层次较低，同构严重，过度依赖资源。广东省海水养殖业内部趋同性与单调性明显，滨海旅游业旅游产品项目重复，雷同现象严重，沿海石化建设等临海工业项目遍地开花。需要统筹协调珠三角、粤东、粤西三大海洋经济区的临海工业、海洋新兴产业和海洋科技、滨海旅游等空

7、间布局。（二）海洋产业区域发展不平衡广东海洋产业发展最突出的问题就是区域经济发展严重失衡，由于区位与资源条件的不同，珠三角地区的发展状况与粤东、粤西的差别巨大。由于历史的原因，珠三角地区靠近港澳台，又是中国改革开放的前沿阵地，经济总量大，发展海洋经济基础雄厚，且已具有相当的发展优势，已取得非常好的发展成果。粤东粤西两翼虽然在临海产业方面也取得了一些成就，但是由于其经济基础薄弱、基础设施不完善等劣势，海洋经济还是以粗放型为主，工业化进程相对缓慢，海洋资源优势还未转化为海洋经济优势。（三）高科技产业发展缓慢12近年来，广东海洋科技创新成果较少，海洋科技对