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时间:2018-01-02
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1、平罗县水利工程质量监督工作浅谈 摘要:根据《中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定》(2011年1号)中央一号文件精神,把水利作为国家基础设施建设的优先领域,随着社会经济的快速发展,水利工程建设投入不断加大,而水利工程质量监督是建设工程质量监督管理中最重要内容之一,既不同于建设单位对水利工程的全面负责,又不同于监理单位对工程的控制管理,质量监督是政府的一项职能。主要针对当前的一些现象,对加强质量监督工作提出建议。关键词:水利工程;质量;监督;浅析中图分类号:TV文献标识码:A文章编号:引言随着国家经济的快速发展,在水利工程方面的投入越来越大,同时对
2、工程质量监督管理也提出了新的挑战,做好水利工程质量监督工作,确保工程安全运行,发挥其应有效益,对社会主义新农村建设具有重要的保障作用。1增强意识,站在政府的立场上依法监督72000年1月10日国务院以第279号令颁布了《建设工程质量管理条例》,规定了“国家对建设工程实施质量监督管理制度,建设工程质量监督管理可以由建设行政主管部门或由其他有关部门委托的建设工程质量监督机构具体实施”等内容。这不仅进一步从法律上明确了质量监督的执法地位,而且也说明了质量监督是政府的一项职能。这就要求每位质量监督人员,一要坚持依法监督;二要站在政府的立场上来监督,独立去开展工
3、作。同时,也要求建设、勘察、设计、施工、工程监理单位等主动接受质量监督机构的监督,按照监督部门的要求进行质量管理,确保工程质量。2抓住重点,对工程进行重点监督影响工程质量的因素多种多样,质量监督既不可能事事抓,时时抓,又不能不抓不管。什么都抓都管就造成了对建设、监理单位的越权、越位;而不抓不管,纵之任之就是渎职。所以工程质量应有重点地进行监督。归纳起来,涉及质量的因素主要有两个方面,①人为因素,主要包括参建各方的资质等级资格条件、质量管理体系和建设行为等;②客观因素,主要包括原材料因素、施工工艺因素、施工设备因素及环境因素。(1)加强对责任主体行为的监
4、督①办理监督手续前,重点核查监理、施工等相关单位的资质等级和从业人员的执业资格,人员数量是否满足工程要求,是否按时到位,严格按投标承诺兑现。7②开工前后,重点检查以建设单位为中心的质量管理体系的建设和完善,包括建设单位的质量检查体系、监理单位的质量控制体系,施工单位的质量保证体系以及勘测设计单位的现场服务体系和规章制度建设等,要分工明确各负其责,保证各质量管理体系自始至终都要运转和发挥作用。③重点监督工程建设施工、监理、验收等阶段执行强制性标准的情况。主要检查有关工程人员和质量管理人员是否熟悉和掌握该工程的强制性标准,参建各方是否严格按设计和强制性标准
5、执行。④随机抽查工地现场实验。检查监理和施工单位的工地现场实验操作过程是否规范,数据是否真实和结果是否符合标准等内容。⑤检查工程资料,特别是有关工程原始记录,施工日志和监理日志等资料是否健全完整,是否真实等。(2)加大对材料、设备监督力度7工程材料的质量好坏将直接影响工程实体质量,而搞好工程材料质量的监督,在很大程度上就能保证工程的施工质量。由于水利水电工程中需要的原材料品种多,数量大,涉及的部门多而复杂。所以要严格控制进入施工现场原材料的质量。对进入施工现场的材料,必须将其材质证明、出厂合格证和按有关规程、规范和标准的要求应进行取样试验的资料,以及填
6、写的进场材料质量检验报告单,报监理工程师审核验收。监督检查工程项目所采用的工程材料、设备是否符合设计要求和有关强制性标准的规定。对于大、中型工程,所用材料构配件和机械设备等产品大都是经招投标采构的。这就需要从以下方面进行监督抽查。①检查其来源是否合法,与招投标是否相符;②抽查材料的性能,质量是否符合设计要求和强制性标准;③核查有资质检测单位对材料所出具的试验报告的准确性和真实性;④检查施工单位所采用的施工机械设备是否符合要求,性能是否良好。若对某种材料的质量有怀疑时,可要求项目法人委托有资格的检测单位进行复检。(3)对工程实体进行检测监督7工程实体质量
7、的监督应采取抽查施工作业面的施工质量与对关键部位重点监督相结合的方式,重点检查重要隐蔽工程、工程关键部位,抽查重要隐蔽工程、工程关键部位的主要材料、构配件和设备的出厂合格证、试验报告、见证取样送检数据爰结构实体检测报告,抽查质量指标控制情况。工程实体质量监督的重点是监督工程建设标准特别是强制性标准的执行情况,要突出检查地基基础、主体结构和其它涉及工程安全的重要部位、关键工序的质量,抽查主要原材料、设备和构配件的出厂合格证、试验报告资料等。在监督过程中,一般不提倡对工程实体进行检测。①施工、监理都按规范和程序进行了检测,只需核查检测即可;②特别象土方工程
8、、混凝土工程和防渗墙隐蔽性等工程成型后,除非是采用非破坏性的先进的检测方法,否则会很容易造成工
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