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1、对于城镇化进程中一些问题思索 摘要：作为中国特色社会主义伟大道路的五条具体道路之一“走中国特色城镇化道路，按照统筹城乡、布局合理、节约土地、功能完善、以大带小的原则，促进大中小城市和小城镇协调发展”，是现阶段我国推行的主要政策。本文旨在浅析小城镇的发展意义与建设中存在的问题并提出了一些对策、意见。以冷水镇为例进行实证研究，科学规划、合理布局，尽快建设成经济繁荣、环境优美、各具特色的小城镇。关键字：城镇化；小城镇发展；冷水镇建设；Abstract:asoneofthe“fiveconcreteroadgreatroadofsocialismwithChinesecharacterist
2、icsandtheroadofurbanizationwithChinesecharacteristics,accordingtourbanandruralplanning,rationallayout,savingland,perfectfunction,smalltobigbandprinciple,promotethecoordinateddevelopmentof”bigsmallandmedium-sizedcityandsmalltown,isamajorpolicyimplementationinChinaatthepresentstage.Thispaperaimsto
3、presentdevelopmentandconstructionofsmalltownsintheproblemsandput10forwardsomecountermeasures,suggestions.Withcoldwatertownasanexampleofempiricalresearch,scientificplanning,rationallayout,constructionassoonaspossibleintoeconomicprosperity,beautifulenvironment,distinctivecharacteristicsofsmallciti
4、esandtownsKeywords:urbanization;thedevelopmentofsmalltowns;constructionofcoldwatertown中图分类号：TU984文献标识码：A文章编号：2095-2104（20131、小城镇发展现状及其作用1.1我国城镇化现状随着社会生产力的发展，城镇化成了一种必然的趋势，2011年，城镇人口首次超过农村人口，城乡二元结构发生质的变化，由农村社会向城市社会转变。到2013年前后，中国城镇化率将达到世界平均水平，到2030年可能会突破70％，达到中等收入国家水平。图11978年以来主要年份中国城镇化情况1.2小城镇的五大功
5、能10作为城乡网络关系中的重要节点，纽带作用是小城镇首先的功能，一是面向农村的经济辐射作用，第二是商品流通中的中转站，三是医疗、文、卫、科教等社会公共服务的网络节点。其次，小城镇与大中城市存在着明显的分工与协作，体现在生产成本、环境容量、自然禀赋上。再次，小城镇具有示范作用，向农民展示了城市文明、科学技术、文化知识和商品，同时，小城镇还是患病症的农民接受医疗救治的场所。另外，小城镇点多面广，小城镇点多面广,一般都是县或乡政府的所在地,各类行业基本齐全,具备了一定的生产能力,可以吸纳较多的农村剩余劳动力。最后，在大量农民涌进大中城市,给大中城市带来过重负担、许多大城市规模过于庞大人口已达
6、饱和的状态下，剩余劳动者唯一的出路是向位于城市和乡村之间的小城镇转移。2.城镇化发展的基本思路与小城镇建设中的误区、对策2.1.我国城镇化发展道路的基本思路2.1.1大力发展农村集镇农业现代化的发展将带来大量的农村剩余劳动力，由此引发大批农村人口流入城镇，造成现有城镇尤其是大城市人口膨胀问题，发展农村集镇来安置容纳农村剩余劳动力是一直行之有效的方法。2.1.2严格大控制城市规模10新中国成立以后，伴随着大城市发展速度增快而来的弊端不容忽视，诸如城市用地不足、基础设施匮乏、居民住宅紧缺、环境污染严重、社会持续恶化等。控制大城市规模的实质就是控制城市中心区人口的增长、合理调整城市用地、加快
7、城市基础设施建设、不断提高城市经济效益并大力改善城市环境质量。2.1.3合理发展中等城市据国内外经验，中等城市的综合经济效益优于小城镇，但没有大城市的规模过大人口过多带来的各种弊端。2.1.4积极发展小城镇积极发展小城镇将加速我国城镇化的进程，它不仅能保证我国城镇的均衡发展，也将有助于大量吸收农村剩余劳动力。缩小城乡差距，积极发展小城镇要尽可能加大对小城镇的重点项目投入、积极扶持当地已有的具有发展条件的企业、大力发展交通和通讯设施，加强其与大城
