宁夏新生代农民工法律意识问题和对策探究

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1、宁夏新生代农民工法律意识问题和对策探究　　摘要：影响宁夏新生代农民工法律意识的因素包括经济因素、宗教因素、执法和司法因素、文化教育因素。而提高宁夏新生代农民工法律意识水平是一个综合性的系统过程，需要全社会的积极参与和支持。对宁夏新生代农民工法律意识状况的访谈和研究将为我国其他少数民族地区的法治建设提供借鉴，具有一定的代表性。Abstract：TheinfluencingfactorsonlegalconsciousnessofanewgenerationofmigrantworkersinNingxiaincludeeconomicandreligi

2、ousfactors，lawenforcementandjusticefactors，culturaleducationfactor.AndraisingtheleveloflegalconsciousnessofanewgenerationofmigrantworkersinNingxiaisanintegratedsystemprocess，needstheactiveparticipationandsupportoftheentiresociety.Interviewonthelegalconsciousnessofanewgeneration

3、ofmigrantworkersinNingxiaandthestudywillprovideareferencefortheconstructionofruleoflawforotherminorityareas，whichhasacertaindegreeof8representation.关键词：宁夏新生代农民工；法律意识；问题；对策研究Keywords：Ningxiaanewgenerationofmigrantworkers；thelegalawareness；problem；countermeasures中图分类号：D90文献标识码：A文

4、章编号：1006-4311（2013）14-0328-020引言宁夏地处祖国西北、黄河中上游，总面积6.64万平方公里，海拔1090-2900米。自古就有“天下黄河富宁夏”之说。宁夏大力发展劳务产业，每年转移农村劳动力70万人以上，农民工在二、三产业从业人员分别占到60%和70%，已成为宁夏二、三产业的基本力量。80、90后新生代农民工成为农民工的主力军，30岁及以下农民工占到农民工总量的62%。2013年春节期间，笔者以访谈的形式，对户籍在宁夏的80、90后新生代农民工法律意识进行了分析和研究。调查工作由笔者组织宁夏大学学生实施，以入户随机调查为主

5、，结合部分行业调查，基本涵盖了宁夏各个地区。调查结果较为客观地反映出宁夏新生代农民工法律意识现状。1宁夏新生代农民工法律意识存在的问题1.1法律知识缺乏，无法满足现实需要8您知道我国都制定了哪些法律、法规，调查见表1。调查表明，宁夏新生代农民工对我国法律、法规还不够了解。了解婚姻法和劳动合同法高于宪法和刑法。调查显示，只有不到1/2的被调查者回答知道劳动合同法，而超过1/3的人回答知道婚姻法，1/5的人回答知道宪法。因此，新生代农民工对我国法律、法规的了解仍需提高。1.2法律意识脆弱，维权护法精神欠缺如果您的雇主有意拖欠您和您工友半年的工资，您的首选

6、做法见表2。宁夏新生代农民工对“找熟人协调”的选择率高达46.7%，而对于向法院起诉的选择率则低至6.7%，甚至远远低于对“找老板协调”的选择率。这一现象反映出公众在法律保护问题上对社会关系的依赖和对法律的强烈排斥。1.3法律意识受到宗教影响很大宁夏新生代农民工的法律意志脆弱，维权护法的精神较为欠缺，普遍存在担心麻烦、恐惧报复、权利麻木等情况。在当地回族中，法律意识还较大程度地受到宗教，尤其是《古兰经》的影响。当面对相关的法律问题时，他们更习惯用宗教信仰而非法律规范来分析和解决问题。出当地回数民族法律思维方式的感性化，即对自身的行为调整倾向于自律或者

7、是私了，法律因素还难以成为他们思维或决策中的主导因素。82宁夏新生代农民工法律意识的对策研究2.1宁夏新生代农民工法律意识现状的形成原因2.1.1经济因素西部地区的社会经济条件决定了提高农民工法律意识水平必须将经济建设作为基础工程。社会存在决定社会意识，环境法律意识特别受到社会总体经济条件的影响和制约。在经济发展水平低下的社会里，人们最为关注的是衣食住行问题，法律意识是居于第二位的。只有市场经济越发展，人们的生活水平才能越提高，才能为法律意识的提高奠定坚实的物质基础。目前，宁夏一些地区还属于国扶、省扶贫困县，还有很多人生活在贫困线以下，甚至连温饱水平

8、都达不到，这在很大程度上对人们的法律意识水平造成了影响。例如，诉讼作为纠纷的解决手段比起其他私力救济方式来说