太原市流动人口子女受教育现状和对策探析

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1、太原市流动人口子女受教育现状和对策探析　　摘要：太原市在解决流动人口子女接受国家义务教育方面取得了一定的成绩，但一些深层次的矛盾和问题依然存在。应从加快户籍制度改革，加强对农民工子弟学校的扶持和管理等几方面入手，妥善解决流动人口子女公平受教育问题。Abstract：Taiyuanhasmadesomeachievementsinthesolutionofreceivingcountrycompulsoryeducationforthechildrenoffloatingpopulation，butsomedeep-seatedcontradictionsandproblemsstil

2、lexist.Weshouldstartwithseveralaspects：acceleratingthereformofhouseholdregistrationsystemandstrengtheningthesupportandmanagementofmigrantschoolsandsoon，properlysolvetheproblemoffairreceivingeducationforchildrenoffloatingpopulation.关键词：流动人口子女；教育；现状；对策Keywords：childrenofthefloatingpopulation；educ

3、ation；thestatusquo；countermeasures中图分类号：G522文献标识码：A14文章编号：1006-4311（2013）33-0238-040引言自20世纪90年代后期以来，随着经济社会的飞速发展和城市化的快速推进，太原市与全国一样，出现大规模的乡城迁移和城际迁移，流动人口呈现出总量迅速增长和在城市居住时间不断延长的趋势。流动人口由过去分散的、个人的流动向携家带口的举家迁移转变，流动儿童的数量由此而不断增加。这种主要由农民工群体构成的第二代移民成了中国城市关注的又一新的弱势群体。在现阶段，由于教育资源的有限性和稀缺性，流动人口子女受教育问题往往成为这一群体工

4、作、生活的最大影响因素，因此，深入剖析流动人口子女受教育状况及存在问题的深层次原因，提出解决这一问题的应对之策，对于太原市转型跨越发展和建设一流省会城市都具有积极意义。1太原市流动人口子女受教育现状1.1太原市常住总人口中0-17岁儿童人口变化情况14根据太原市第六次全国人口普查主要数据公报，2010年太原市包括流动人口在内的常住总人口为420.16万人，同2000年第五次全国人口普查时的常住总人口334.43万人相比，十年间共增加85.71万人，增长幅度为25.63%，年平均增长率为2.31%。而2010年常住总人口中，0-17岁的人口为75.70万人，占常住总人口的18.01%，

5、同2000年第五次全国人口普查时的83.21万0-17岁人口相比，十年共减少7.51万人，0-17岁人口的比重下降了6.87个百分点。（见图表1）两次人口普查报告对照说明，从2000年至2010年十年中，太原市常住总人口呈现迅速增长趋势，除了太原市户籍人口自然增长的惯性因素外，外来流动人口的不断涌入，无疑是造成这一趋势最主要的因素。与此同时，之所以会出现0-17岁儿童人口在太原市常住总人口中所占比重明显下降的情况，除了全市户籍人口年龄结构自然老龄化的惯性因素外，太原市0-17岁流动儿童人口在全市流动总人口中所占比例过低也是造成这一现象的主要因素。1.2太原市儿童人口受教育程度变化情况

6、从图表2我们可以看出，2010年第六次全国人口普查时，太原市常住总人口中6岁及以上义务教育适龄人口中，接受高中教育的人口为104166人，接受初中教育的人口为180312人，接受小学教育的人口为241152人，未上过学的人口为4486人。（见图表2）同2000年第五次全国人口普查时相比，太原市接受高中教育的人口共增加67155人，增长181%；接受初中教育的人口共增加10855人，增长6.4%；接受小学教育的人口共减少76551人，下降24%；未上过学的人口减少19342人，下降81.1%。14通过对上述几组数据分析可以看出，十年间太原市义务教育初中阶段和高中教育阶段之所以出现迅速增

7、长势头，一方面是因为太原市房地产业大幅发展，吸引省内其它地区众多富裕家庭纷纷举家迁入省城，成为太原户籍人口，这部分家庭子女的就读需求自然就成为太原市义务教育初中阶段和高中教育阶段生源增加的原因之一。另一方面，太原市相当一批（包括部分私立学校在内）名牌高中、初中（如山西双语、太原五中、山西实验中学、山大附中等）也吸引了大批家庭经济条件较好的流动人口子女就读。此外，还有大批来自偏远农村的外来务工经商流动人口，把孩子接来送入太原市那些指定接收外来务工人员子女就读