基于创新系统视角山东省创新现状探究

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1、基于创新系统视角山东省创新现状探究　　摘要：创新驱动战略的实施先要基于对区域创新现状的深入了解。自2006年山东省大力开展创新型省份建设以来，科技创新工作取得了一定进展。为更好地了解山东创新现状，为决策提供支撑，从创新系统视角下，通过对创新基础、创新环境和创新投入、创新产出4个创新系统维度的现状分析，发现我省科技资源能力亟待释放，企业研发投入规模大，但仍需加大科技成果产业化力度。总体来说，山东省创新成效逐步突显。关键词：创新系统；创新基础；创新环境；创新投入；创新产出；山东省中图分类号：F204文献标志码：A科技创新已成为区域经济增长的动力要素，创新驱动战略成为经济

2、社会发展的核心战略之一。对于创新系统的研究，首先开始于国家层面。PhilipNC于1992年在《区域创新系统：在全球化世界中的治理作用》一书中首次提出区域创新理论。之后众多学者如AutioE、DavidD、AsheimBT和IasaksenA等从不同角度对这一理论进行了更深人研究，进一步丰富了该理论体系。区域创新系统（regionalinnovation9system，RIS）又译为区域创新体系，是指区域内各种创新组织以正式或非正式方式相互联系、共同参与创新生产的区域性组织体系。在这其中，区域创新系统中各要素之间的相互作用、联系和最优配置是区域创新系统研究的重点，各

3、要素互动的效率和程度又与区域的制度安排、政策法规、基础设施建设的水平和创新文化氛围等环境因素息息相关。山东省作为创新型省份、科技部技术创新工程试点省，其区域创新发展情况成为科技创新决策的首要基础。目前针对山东省创新现状研究主要有：李平通过FTP指数和自主创新水平指数的测算，指出山东要提高自主创新能力应主要依靠自身的研发投入，其他方面对山东自主创新能力的提升贡献不大或出现部分的阻碍作用。李海波等在创新主体角度下，从高校院所、企业、政府与中介服务3大方面对山东省创新发展现状进行分析。李海波等在影响因素视角的山东省自主创新现状分析中，指出山东省创新现状呈现出：专利总量滞后

4、经济发展，科技投入结构中财政支撑力度需加大，创新基础设施成效显著，外资促进作用减弱等新特点。本研究正是在创新系统的视角下，从创新基础与环境、创新投入与产出4个维度，对当前山东省创新发展现状进行系统总结，挖掘制约山东省创新发展的关键问题，并提出相应的对策建议。研究的资料数据来源于2010-2011年中国科技统计年鉴、山尔科技统计年鉴、山东省统计年鉴与《山东省第二次R&D资源清查系列分析》等。91基于创新基础与创新环境的山东省创新发展现状创新基础和环境是一个区域是否具备创新能力的基本要素，在对区域创新中具有重要作用。1.1创新基础（1）从经济发展规模水平上看，2011年

5、山东省经济发展效益稳步提高。全省生产总值（GDP）达45429.2亿元，比上年增长10.9%。人均生产总值47260元，增长9.9%。山东省GDP增速在呈现下降趋势，说明山东正处在经济发展方式转变、经济结构调整的关键攻坚阶段，科技创新的需求力度更加强烈，如图1所示。这就要求科技创新应充分发挥驱动作用，企业为主体，尽快释放创新资源能量。（2）从人力资源规模看，2011年山东省拥有驻鲁两院院士37人，新增有突出贡献的中青年专家100人，人选国家“海外高层次人才引进计划”、“外专千人计划”、“长江学者计划”共75人，被授予“泰山学者海外特聘专家”183人。9高等学校是培养

6、创新人才的重要场所，是知识创新的源头。作为教育大省，2011年山东省拥有普通高等院校139所，高校人才力量相比江苏和浙江虽略有不足，但山东省拥有大量的大学毕业生。2011年本科生、研究生在校生数分别为164.6万人和6.9万人，分别比上年增长了6.1%和0.9%。这些毕业生正是创新驱动的生力军和主要力量，大量的企业创新应由青年科技工作者去探索完成。（3）创新基础设施主要包括科研设施、设备以及场地实验室等，是一个区域进行创新活动的最基础条件，是开展自主创新的必备硬条件。近几年山东省不断加大投入力度，2000-2009年间固定资产购建费年均增长率为22.3%。建设了众多

7、科技创新平台，到2011年共建立研发机构643家，其中国家级研发机构115个、省级研发机构491个、海外研发机构37个，国家重点实验室3个，企业国家重点实验室10个，省部共建国家重点实验室培育基地5个，国家级科技合作基地12个。随着自主创新的深入，山东创新基础设施增长幅度逐渐变强并将持续一段时期，会极大发挥对山东自主创新的影响。（4）文献信息机构是创新活动必不可少的必要支撑基础设施。到2010年，我省共有公共图书馆149个，公共图书馆藏书量3635.8万册。新建成的省图书馆新馆、省档案馆新馆、省博物馆新馆已向大众开放。1.2创新环境区域创新离不开区域创新环境的支