基于业主角度市政工程进度控制研究

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1、基于业主角度市政工程进度控制研究　　摘要：从业主方的角度对市政工程投资建设管理过程中的进度控制目标进行了研究分析。阐述了市政工程项目实施的不同阶段，进度控制所涵盖的不同内容和侧重点，及其所受到制约进度影响因素的不同。在坚持目标明确、事先预控、动态管理、措施有效的进度控制原则下，提出业主方可采取的组织、技术、经济及合同等多种措施，为业主方进行市政工程项目的全过程进度控制提供了依据和支持。关键词：业主方；市政工程；进度控制；工期优化中图分类号：TU99文献标识码：A文章编号：9市政工程项目环境复杂，受天气、原材料价格、周边社会关系等

2、外部环境影响较大，实施过程中不确定因素多，同时市政工程事关群众生活和城市形象，质量要求高，政治性强，要求尽量减少对周边环境的影响，对市政工程的成本控制、进度控制和质量管理提出了较高的要求[1]。业主方作为市政工程的投资方，其投资效益只有在工程使用过程中显现，无论其投资动力源于何处，归根结底其需求无外乎加快市政工程的建设进度，合理缩短工期，使项目尽早地投入使用，加快资金回收，提高项目全寿命周期经济效益。业主方对市政工程项目的组织实施进行全过程全寿命管理，就常规而言，其工期覆盖项目论证立项阶段、设计阶段、招投标阶段、施工组织阶段和竣

3、工验收及试运行阶段。那么原则上，业主方如何依靠市政工程的项目特点加快上述各个阶段，即成为业主方市政工程项目进度控制的重点内容。1、进度控制概述狭义的工程进度控制是指，对工程项目组织实施阶段的工作内容、工作程序、持续时间和衔接关系编制计划付诸实践，在实施过程中经常检查实际进度是否按计划要求进行，对出现的偏差分析原因，采取补救措施或调整、修改原计划，直至工程竣工，交付使用。但就项目的本质而言，业主方将不同于施工单位或监理单位在市政工程建设中的单一角色，因此不可能仅关注项目实施期是否能够按期完工，同时由于业主方基本是贯穿市政工程项目始

4、终的唯一主体，其在项目立项材料的准备、政府行政审批、设计方案的修改完善、招投标节奏和时间上的控制和合同结构与模式的设计等。因此需要业主方在不同的阶段采用不同的控制手段和方法，充分利用自身的资源来控制工期。2、市政工程进度控制的主要内容市政工程的进度控制在项目组织实施的不同阶段，具有不同的内容和侧重点，其所受到的影响因素也有所不同，项目立项论证阶段所设定的工程工期以及设计阶段所确定的施工内容和复杂程度，对项目实施阶段的工期目标和进度控制具有决定性的影响作用。92.1项目立项论证阶段的进度控制项目立项论证阶段的进度控制内容，一方面是

5、项目总体建设进度计划的确定，另一方面是从项目规划、可行性研究开始，一直到完成项目审批过程的进度控制。项目总体建设进度计划的安排，取决于项目本身的投资规模、资金安排、总体部署等因素，主要分析总进度规划和子系统进度计划之间的相互关系，确定里程碑事件进度目标，总体建设进度计划的安排应科学合理，并进行充分的论证，避免不顾实际情况一味压缩施工工期，导致后续进度控制的不可操作性。从项目论证可研开始到完成各项报批手续的进度控制，主要受工程相关的政策法规、政府部门的审批程序、项目资金的筹措准备情况等影响，业主方应充分了解相关的法律法规，熟悉项目

6、报审的各项流程，并在审批材料、资金筹措上做好充足的准备，避免因手续不完善而拖延项目的进展。2.2项目设计阶段的进度控制9项目设计阶段的主要工作是将业主的需求转化为可以直接指导现场施工的设计图纸，设计阶段的进度控制内容主要是设计作业进度计划，业主方应当与设计单位签订设计合同，约定设计工作周期，为了有效控制设计进度，业主方应尽量委托具有丰富设计经验以及相应设计资质的设计单位，并且将建设项目的目标和要求清晰地告诉设计单位，在设计的过程中及时进行充分沟通，避免出现反复的设计修改变更，同时也需要注意设计图纸的可实施性，尽量不用过于复杂的结

7、构和技术，以免给后续的项目现场实施带来难题。2.3招投标及前期阶段的进度控制工程项目的招投标阶段，主要是委托有资质的招标代理公司，编制招标文件和工程量清单，进行工程采购和项目实施的招标工作，签订工程采购和施工合同，确定相应的合同工期。招投标工作的进度控制，取决于招标代理公司对市场的熟悉程度、编制标书和工程量清单的进度、业主方与中标单位合同签订的时间等。前期阶段的进度控制，主要是尽快完成施工许可证的办理、质检站和安检站等政府部门的备案工作，以及及时完成场地的清理平整、临水临电的接入，如果涉及到拆迁工作，则拆迁工作的进度控制也是前期

8、阶段的工作重点之一。2.4项目实施阶段的进度控制9项目实施阶段的进度控制是整个项目周期进度控制的重点，也是造成项目工期延误的主要阶段，该阶段的进度控制内容主要是施工单位的施工进度计划，业主方通过施工单位上报的总进度计划、月施工计划等进行审批和动态监控，来加强现场