“企业新型学徒制”试点工作的现状与举措.doc

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1、“企业新型学徒制”试点工作的现状与举措作者：曹凤仙蔚晓琴来源：《教育教学论坛》2017年第42期        摘要：本文通过走访新型学徒制试点企业和试点学校、开展问卷调查、查阅相关文献等方式，总结分析了各地政府督导当地企业和学校落实学徒制试点政策的效果，以及试点企业与技工院校合作组建师资队伍、共同制定培养目标、设计培训模式、协商培训课程、采用多种形式开展教学等举措，全面客观地展示了“企业新型学徒制”试点工作的现状，为进一步开展“企业新型学徒制”试点提供了有价值的参考。        关键词：新型学徒制；试点企业；技工院校        中图分类号：G642.0文献标志码：A文章编

2、号：1674-9324（2017）42-0006-03        2015年7月，首批企业新型学徒制试点在北京等12个省（区、市）启动，2016年7月第二批试点在河北等10省（区）启动。目前各试点院校抓住机遇、顺势而为，主动与企业对接，积极开展企业新型学徒制试点工作。目前试点的企业新型学徒制，企业基本都拥有生产一线的知识和技能，希望寻求和培养高素质的劳动者；学徒又拥有劳动潜能，希望接受与实践紧密结合的职业培训；试点院校则拥有能够传授普通知识与技能的教育教学资源，希望通过企业共同参与提高教学的质量，所以企业新型学徒制的关键点在于架设起企业、学校、学徒之间的沟通桥梁，调动各参与主体

3、的积极性，通过建立“企校双导师制”、“校中厂”、“厂中校”等形式，逐步实现职业院校和企业所需人才培养的“零距离”对接，使技工院校培养的人才更具针对性、实用性和专业性。        一、各地政府在新型学徒制试点工作中的现状与举措        1.落实培训补贴政策。为了确保试点工作取得明显效果，第一轮试点的广东省将新型学徒制培训补贴纳入广东省就业及技工教育专项资金的项目预算，并建立了由省人社厅、财政厅联合牵头，试点企业和技工院校联动、相互配合的工作机制，加强了政府、企业、技工院校等方面的协调合作，以便及时解决试点工作中存在的问题，也便于统筹推进该项工作。上海市在《关于在上海开展企业

4、新型学徒制试点工作的操作办法》中规定：培养计划完成后，由试点单位通过信息系统申请培训费补贴，并向培养实施机构所在区县培训管理部门提交培训费补贴申请、学徒取得的证书、培养成果评价、单位银行基本账户信息等材料，区县培训管理部门对上述材料进行审核。市人力资源和社会保障局培训管理部门对培养项目进行督导评估。督导评估通过的，由各区县社会保障基金专户管理部门将补贴资金核拨至试点单位银行账户。补贴经费从市促进就业专项资金中列支。        2.建立考核监督机制。各地积极建立相应的考核监督机制以确保企业新型学徒制工作的顺利进行。目前北京市建立了“三级考核体系”，即：一是企业和学校共同制定并落实

5、教学质量督导的措施；二是各区县人社局的监督和指导；三是北京市职业能力建设指导中心进行具体指导和检查。企业还聘请了北京市社会科学院有关专家对试点工作的实施情况进行跟踪调研，为今后更好地开展培训指明了方向。作为全国第一批企业新型学徒制试点地区，北京市结合首都功能定位和行业调整的需求，遴选了首都钢铁集团总公司、北京电子控股集团、北京公交集团、北京一轻控股集团、北京现代汽车有限公司5家市属企业开展试点，涉及钢材轧制与表面处理、焊接加工、电气自动化设备安装与维修和食品烘焙等8个专业，并选定了具体的合作院校。        深圳市人力资源与社会保障局则要求开展试点的企业和技工院校要建立新型学徒

6、培养的台账，接受深圳市人力资源保障部门的监督检查。对培养对象进行造册登记，并建立有关培养管理制度。如有单位或个人提交虚假材料、骗取套取或挪用贪污补贴资金的，由深圳市人力资源保障部门负责将补贴资金收回，三年内不得再申请补贴。涉嫌犯罪的，移交司法机关依法处置。        二、各地企业在新型学徒制试点工作中的现状与举措        1.积极与技工院校合作。各地在企业新型学徒制的试点工作中已确定试点单位及其合作院校，大多数地区均选择5家以上大中型企业作为试点的单位，每家企业选择100名左右在职职工参加学徒制的培训，以加快企业后备人才的培养。如广东省入选的5家试点企业包括东风本田汽车零

7、部件有限公司、广州电缆厂有限公司、广汽丰田汽车有限公司、广东易事特电源股份有限公司、深圳麦士德福科技股份有限公司，5家企业按顺序对应合作的技工院校分别是广东省技师学院、广州市工贸技师学院、广州市高级技工学校，以及东莞市技师学院。其中山东省确定的首批新型学徒制试点单位名单最多，为16家，并都有相应的技工院校与之合作。见表1：        2.与技工院校共同组建师资队伍。企业和技工院校共同协商，组建师资队伍，采取“企校双导师制”开展教学，大大地提高了技术技能型人才培养的