发展现代农业进程中金融问题探究

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1、发展现代农业进程中金融问题探究　　摘要：现代农业的发展对农村金融提出了服务多元化、资金大额化、期限长期化等诸多新需求，但是，现实的农村金融在支持现代农业发展方面却存在产品单一化、贷款小额度化、贷款期限短期化等问题，致使农村金融呈现出鲜明的资金供求矛盾，进而成为现代农业发展的瓶颈。要解决农村金融供求矛盾，就必须增强农村金融支持现代农业发展的力度，优化农村金融生态环境，建设农村金融组织，完善保障农村金融发展的政策体系。关键词：现代农业；农村金融；金融需求；金融供给中图分类号：F323.9文献标识码：A

2、文章编号：1005-2674（2013）12-068-04建设社会主义新农村是我国全面建成小康社会的重要组成部分，发展现代农业是建设社会主义新农村的“首要任务”，而农村金融发展的滞后已成为现代农业发展的主要“瓶颈”。因此，解决发展现代农业进程中的金融“瓶颈”，就成为发展现代农业、建设社会主义新农村，乃至实现全面建成小康社会的关键问题。本文将在深入分析发展现代农业进程中金融需求和供给状况的基础上，揭示农村金融在支持现代农业发展中存在的供求矛盾，进而提出破解矛盾、克服“瓶颈”的对策措施。12一、现代农

3、业发展的金融需求分析现代农业是农业发展的内在要求，是当前世界各国农业发展的趋势和潮流。所谓现代农业，就是“用现代物质条件装备农业，用现代科学技术改造农业，用现代产业体系提升农业，用现代经营形式推进农业，用现代发展理念引领农业，用培养新型农民发展农业，提高农业水利化、机械化和信息化水平，提高土地产出率、资源利用率和劳动生产率，提高农业素质、效益和竞争力”。与传统农业相比，现代农业具有科学技术支撑、规模化组织、产业化经营、信息化流通、社会化服务等基本特征，这就对农村金融业的发展提出了更高的要求。随着现

4、代农业的不断推进，对农村金融服务的要求越来越趋向多元化、大额化和长期性。12第一，现代农业对农村金融产品的需求呈现多元化。农村经济社会发展对金融产品的需求主要包括农户的生活性需求和农业的生产性需求两部分。其中，传统农业是以种植和养殖为主的相对单一的产业结构、以农户为主要经营主体的分散经营模式，对金融产品和服务的需求也相对单一，主要是存、贷、汇等基本业务。现代农业的发展改变了农村产业结构和农业经营模式，要求农业发展逐渐由自给自足或半自给自足的封闭式发展走向工农结合、布局合理和自由流通的开放式发展，农

5、业生产趋向规模化、机械化，经营模式趋向产业化、企业化，进而对农村金融产品和服务提出了更高的要求，相对单一的存贷汇等基本业务已不能满足现代农业发展的要求。具体说，在产业方面，现代农业突破了传统的种养两业生产模式，农产品加工业、农业服务业已获得较快发展；在组织形式上，现代农业突破了传统的农户主体型农业模式，大量的农业生产企业、农村合作组织、农业中介组织等不断涌现，如此等等，对农村金融产品的需求必然呈现多元化趋势。既有农业产业化、农业企业化的金融需求，也有农业分工在生产、流通和市场建设等方面的金融需求，

6、还有防范经营风险对金融的需求；既有对传统的存贷汇基本业务的需求，也有对结算、保险、证券、期货等现代化金融服务的需求。12第二，现代农业对农村金融投资的需求呈现大额化。传统农业具有经营分散、规模较小、相对封闭的特点，对发展资金的需求规模也较小，且具有较强的内源性融资偏好，因此，一般以小额贷款为主。现代农业发展则呈现出物质装备的现代化，生产经营的企业化、产业化、规模化和集约化，形成了农工贸一体化、产供销一体化的格局，对资金的需求趋向于大额度，并且融资需求额度还在加速。因此，传统内源性融资已不能满足需求

7、，必须拓展外源性融资。一是发展现代农业需要农村基础设施的完善，要求增加基础设施投资。农村基础设施既是农村经济社会发展和农民生活水平提高的重要物质基础和必要条件，也是发展现代农业的前提和支撑。然而，农村基础设施建设是一个系统的、综合性工程，资金需要量大，单纯依靠财政投入远远不够，迫切需要农村金融参与，以形成财政与金融共同参与的多元化投资格局。二是发展现代农业需要农业科技进步的支撑，需要科技资金的投入。随着对农业科技创新速度要求的加快，现代农业发展需要不断加大对农业科技资金的投入。三是发展现代农业需要

8、扩大农业生产经营规模，农业经营主体由分散且规模小的农户向集中且规模大的农业企业、农业大户及合作经济组织转变；同时，农业的前项、中间、后项产业的链条结合更加紧密，出现了大量的“公司+基地+农户”、“公司+专业合作社+农户”、农超对接、订单农业等现代农业组织和农业发展模式。农村金融需求也从以前以单一客户、小额度为主向一个产业链条的上中下游企业提供全方位、大额度、综合型的金融服务转变。12第三，现代农业对农村金融信贷期限需求呈现长期化。传统农业生产受自然力的影响，具有明显的季节性、周期性